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大秦二世二年四月及大秦各个方面二十日。大秦二世皇这一天内，的一系列诏令。土法、律民生、赋税、帝胡亥在连续发布了包括地等涉

这一天，政”！世的这些诏令，在今后内至近百年时间，一直影响着大秦。而在后“二世新的数十年乃之为历史中，也被称

怀上皇帝第一诏就是妃和淑妃两人同时子嗣的消息，告知天将德下与民同乐。

的喜事。所奋不已。系年轻的大秦皇帝有了子布在天下各处的老秦百姓，无不振大秦的老翘炜族天大以，诏令一出，分嗣，是所有心

再到发出诏令，从胡亥召集重臣商议，中。所以，这一天时间间只有短短的一天时达成共识显然不太可，能够让所有人都能。

意见，但是更多的却，胡亥认为是，朝廷喜欢诏告天下的亥较真，尽管有不同的儿子是将注意力放在了如何完善好在，有两个未出生的儿年轻法。重臣们也没有同胡子在皇帝的想

为辅。法。即对百姓法及夷三族除的“严刑峻法”以及胡亥再次废除亥诛九族的做法，废了连坐”的做，提出了“德主刑辅被胡以教化为主，刑罚在律法上，结合先前

流派兼收并蓄的家流派思想国思想做法胡亥第一次提出了治为辅，鼓励大秦各个。大秦以法治，在治国思想上胡亥用国为主，兼收儒道等各立了立法的形式确

人物李悝所制订多的各式律法，胡同时，对大秦种类繁律法的要求。国法家代表，重新制定大篇的基础上的《法经》六亥提出了在战秦

有的)要规定征发徭役、城律盗、贼、捕等等定。为基础，胡括没（主要规定牛马李悝所、捕法、杂法、具法厩律收)、兴律（主包驿传方面）等罪和量刑)、民律、土律盗法、贼法、网等等类似后世民法。人国土保护、土、地耕种、土地买(包括(畜牧和制订的《法经》六篇，亥提出了刑律。以这个(规定百姓行为、财产六大管理民权利部分自然是法防守备）和婚姻制度和赋税征卖等)、户律(户籍

院百家各派在内的众中各个律的量刑等方方面面，包括李由、冯去多人，都这六大律是总律，其善中。在日以继夜的加以完疾、皇家学

切于商的保护和工程劳作、手工业者定位、商及一要是官吏贪污受贿权列出的律、爵律等定罪和量刑）、军律国家、叛国罪量刑)除此六大总律外，还有量刑)这六个单独的量刑)、工律((大秦兵卒征召、、吏律(主税征收、量刑以(爵位的授予(商人国律（分裂有关的事情)法。、、义务、规定、量刑)、商律利业活动

亥如今要本上做的就是将这些种，然后加以区分和的律法重新整理和分类提出。在类繁多的律法中各个方方面面，所律这三样是并不以，胡，量刑。重新修订。是胡亥第一个其中如国律、军律、吏囊括了社会活动的类繁多的、量刑严苛大秦无数繁杂种基

有零零散散如仓律、水律等九种小类律除这十二大律外，还法。

，构成了胡亥重通过三十三道律法新规划之后的大秦法律总纲。

的铸下，重新三族。律法之外中，最为严苛的，诛申述了统一车轨、文在，胡亥单独用诏告天这三十三道以说是胡亥重新确立衡的法令以及对私币的量刑。可自铸币的惩罚。而私自大秦律法字、度量

只能钱币的对一往都会利欲熏，因为利益而铤而走险，性不言而喻。而个帝国的重要样做为止。在这种情况下敢这用重刑，一直杀到没有人心之人，往

的解释对法律条款则以及法律答问()的形式候，才国试行。布一种律法的详细细这写零，逐渐将新的大秦律法推行全零总总的法律。在胡不过出内，胡亥以一月公来总纲而已。在随后的亥诏告天下的时三年时间

个免赋税三年，百姓赋税三初一般仅仅是针对关当除掉三十三道律有外。胡亥再次年，这法总纲宣诏天下，免大秦所针对的包括新建平夷、四郡在内的大秦所中各地。跟内蒙、辽宁、黑龙江有郡县。而不再是

口生育的行。只是针对百姓。先前胡亥对关中百姓同有对开荒以及人激励措施。除赋税一起颁布的还免了整个大秦数十郡颁布的诏令而依照对象由关中数郡变成这些措施，基本上都是

，千余名尚坊郡艺和令之中。这道诏除建造造纸作坊。同时令详细的将了这些，还有造纸术，他们将分鼓励世家贵族和百姓自的诏别前往大秦数十郡，在守的支持下，建工匠开始流程诏告了全也在胡亥天下百姓所需。分赴大秦东南西北各地己造造纸作坊，供应天下，显然是的种种工造纸

治卫府和黑冰台的短不过个郡，但是大多都每还处在郡，如一些偏远的七日内，就通过龙这些颁布一龙卫府如今已据点。之所，黑冰台和中，还没有建渠道传递到了大秦每一个郡城池遍布大秦治大城之中经的诏令，在短之立

是信鹰以及信鸽在给了胡亥一个最快捷的。，信鸽以及信鹰的使用，频繁的使用后，逐。渐开始暴露缺陷这是后话渠道但

键的就是着尚坊史府、上计府、治粟内德这些诏令中，各郡征召工天下，为皇帝挑选才兼备之良才，送入皇家学院学习最为关匠建立郡学和县学以及御史府两件事了。监察、御史府在大秦

县学，选有选择直接命担心各郡和各县利用四府主导而没胡亥着尚坊、上计郡学和县学的关和各郡府和治粟内史府做这件事，正是系收刮百姓。择从上至下由朝廷这各县来以及御史府修建郡学和修筑

件事然县县令为辅，虽各郡郡守和一些人力，由，御史但是却也是无。更何况，通过这府能够看出这四府中那些人导，以用的。是可以用各会耗费四府可奈之举的，那些人是不这四府出面主

将来裁撤也有了理由不是？

无论是其实归根结底，都是。做准备，科举能那么后面官制的改进入皇家学院学习，御史府挑选适龄青年行科举选拔官吏的制度郡学和县学的革也就顺理成章了建立，还是胡亥在为推够推行，

是，这次胡亥面临的次官制的改革，对大秦的重要科举的形遗族，而是大秦族集团。已经成型的世家贵统一之战。唯一不同的将性不亚于再打一成和不再是六国

。整个大秦百姓为之沸腾

其微，真正让百姓养没有出来的情况、开荒这些事情。税以及劳役、鼓励生譬如三十三道总律这些们高兴，在细则下，对百姓的影响可以的是免除赋说微乎

的背后，是大秦朝堂见血的厮杀。上一番不在百姓欢欣鼓舞

遭到了包括冯去疾制的胡亥蕴量了再三，还是。想法，果不其然朝会上提出了改革官、李由等几乎所有在小朝廷重臣在内的反对

，只有嬴腾暂时还没有发言。这其中

上再没有人能够进入大确实，嬴氏一族史郡郡守一职外，基本郡了。嬴腾一人担任宗正除那秦朝府宗正以及内堂，更不用说下面些

公九卿大秦施行的最低县令。县令也是大秦官官制，三级。中，是最上层的建筑。其下就是郡的一郡尉，守、郡监、再往下就是制

、负系，郡守权力非常大，除了由朝廷直接任责统领驻军与管理员均由郡守自行任免。长官。边地多印青绶、秩二千石郡治的体，郡守为一郡大秦的郡县制的监御史长以郎官出任，银外，郡的其他官免的县令县治安的郡尉三者责监察。大秦如今、负为武将，内地多

占据了绝大部守的推举在其中令县长的任命权在朝是这其中郡县令。推举而选择何人做据郡守的廷往往都会根分。也就是说，朝廷，但虽然说县

制，也就是所有的官吏上到三公九卿下到县令县长这些考核任命官职，都才能就任。按照大秦如今的官需要皇帝亲自

权之举。是如今的大秦已经不再是原国，国土仅仅数郡，原本这是始皇帝为了加县治不过数十上百。来的关中诸侯尽在皇帝掌控之中，这样始皇帝才安心。可毕竟一切大权皇强

些列的变动，更是在统一，这些郡中，大郡一中少则足之地，多则两三县。五六县，多则十余县；小郡少则一县合起来也不是一个足有四十六郡之多已经有三十有六，到始皇天下后，大秦下辖的郡帝后期经过小数目。

么任命？一个小小的县令县长如此多的县治，始皇帝怎么可能有功选何人才能胜任？夫关注怎

以推举而来。所，归根到底，这些县令其实大多都是由郡守

而郡守又是怎么来的？

守。是三郡守虽然同样是由大秦就川郡这样一个大秦重选中的人外皇帝任命，但世家贵族们瓜分了。譬如当初李斯之选除了皇帝是来的人子李由，郡的郡然是三公九卿、大秦的，其余的人选自