权力发改委甚至一些地方项目的成项目大权，毫不夸张地的体制的产物，掌败，完全由发改委一手掌握。之大，是国内特有说，握着地方上许多的审批

“口袋预算”的发改委的权力，表现在上面。

权也随项目的审家发改委拥有审批这些委名下。而相应的预算分配算内投资，只目的权力，投资项有国“口袋预算”即中央预批，落入国家发改

时，会给出一笔投资资金，用于每年财政部在编制委手中掌握全就在发改委一手掌握。而作为预算审批部笔钱将用于哪些项目倾斜，批给谁，完去向。因此案时，清楚这国家预算领域，但基本建设等，发改也看不国家发改委切门，全国笔巨资，向谁。在批准当年预算部并不编制预算时，财政的一到这笔钱的具体支出

依然唯唯诺诺，项目负责人因与他长，有人人低头。番的回报，等等，一名发改委的处以被召见，还有副省长被他呵有省长在审批数私交深厚，上报的投资计划得以翻其门口等候半，在巨资面前更有某个斥之后百亿元的投资，虽然能有几十亿的预算审批，只是七品官，但曾说到底，抬抬手就据说曾经时才得因为主管个小

职能部门，所有政为计划投资部。发改委是极要害的政府有人形象地称之关政策法规的解释、投资管理乃至对资规模出，说发改委是天下第各级政府相，均由此部门一衙门一点也不为过，因为项审批、投资计划、投国家及省市府投资项目的立

天泽市也向发改委申报了农村沼等主管副主任签字时，气获得了批准，就任。就正好赶上了付先锋接，本来已经初步额达3000多万项目申报计划，申请金任原来的副主

马威，针对泽市一个下锋直接就搁谁也不好置了申报计划陈洁雯还是夏想？，一上台就给了天说。付先

3000万但毕竟是泽。了，付先锋分明是故意刁难天副市长杨剑就不干要白不要，国家的钱，不的资金虽然不多，分管

久，付先锋金只是第让天泽市上下群情激愤，对另如果说搁置了3000一项重大目的资举万的沼气项一把火的话，无不恨之付随后不先锋措，就入骨。又出手阻挠了天泽市的

此为后话。

举，可谓一举报的性格，因为战下他手中的权力魔别人或许和邱家大有天泽市的脖子，夏上任就要卡的趋势，付先锋此还什么一越走越近梅剑，而杨剑是家的人，近来梅家杨棒，给一些人劲鹏阻就要挥舞一想却清楚得气项目的负责人是付家的投资，他以警醒。同时也因为沼两得。不清楚付先锋究竟为挠了很，付先锋就是睚眦必

—整合钢铁资源有更大计。事情要处理—夏想也不先让杨剑去着急好了，他眼前还重要的急，事情卡在哪里，总会在哪里解开，就

常委会上通过的可能性几乎为零，夏想决定暂时压一压。做法，他明智的阶段提交心知肚明，因此在现到常委会讨论是不

有时到出人意料的效果。候，从侧面入手往往比正面入手，更能收

了几分。许多时再有能力如果没有后候，夏想倒也收到的话，也不们尊重的不是人的本身，而是他的后台，此话不假。尽管夏想本身一台在天泽市委不少人的眼曹永国的任命形象一下又高大一眼。公布，随即就履新了会让人高看电话，而且，人了不少祝贺的也很有能力，但中，他的

谈了天钢的的计划之前，夏想约合天。钢讨论整董事在提交常委会长兼总经理秦才来

想后半不弯，走天。路很快，不过说话时语，头不秃，腰速很慢，似乎每一句话秦才来50岁出头都思前

困难，不会拥有太大。天钢有钒钛资源上和规模不大，但的优势，虽然产值列举了一因为天钢在未来的燕主动权而且还，而且利润也秦才来的态度不的发言权。会大幅降低，大堆钢集团中想意料，坚决反对，润回报不错，一旦整合之后，就失去了优势突出，利出夏

的董事长兼总经理实力，他绝对担任不了去，他愿意整合才现秦才来才总经理，甚至连第二董事长或集团的话不傻。怪。人在说一不二的位置省钢铁考虑利益只会层都进不去燕省钢铁集团只担任阶以自我为中心，放弃一名董事，大权独揽一身，成立燕，秦才来是天钢们，以天钢的

终不肯去实施。秦才来始同松口，除一切困难由一大堆，反说秦才来以大局为决心很大，会排正就是三个字：不推三阻四，理夏想就劝意。重，省政府的

给府推行的决心考虑清间也很夏想也不恼，反而语气市里也制定了时和蔼地说道：“好，楚了，市政你时间好好。”大，而且表

该说话，燕省钢铁的等等再说，等别的地是划，以市有了眉目秦才来还是不为既得利益者，我们所动，反而劝起了，我们再表态也不晚人都在的笑话。”次，现，三次等着看我们在早早表明了态度，不是当冤大头前提过三钢赞成的整合规夏想：“夏市长杆子太主动了。应该因为他们是，我说一句不吃亏，我们就不能上都失败了。单钢和秦吗？别

事情，口气教训起，他轻怎么着？一副高高在上的上的夏想了，还真欺却蹬鼻子上脸，还以得长远的，夏不是秦才来之流负市长年能看想本来对他礼遇

。下面谁抵制准的时间在天钢内部备迎接整合规划不紧不慢做好部地说道：“夏想的语气就变了，老秦，我给你一个月署，随时，就撤谁的职。”

严流露，就让秦才淡淡的威来为之一滞。

大着胆子顶不成任了一句：“万一我完不过随后秦才来又务，是不是也要撤我的职？”

前一夏想一句话。脸平静，只是重复了“谁抵制，就撤谁的职。”

点头才行。“好，我如果能力他落。”秦才来一点也不够的话，听凭夏市长样的大事，绕不过。就算夏市长想拿下发天钢这整合，也要陈不服软，他也清楚，

长。”长，我还想提也认识吴部“夏市醒您一句，我

鼓动天钢的工人半晌不动，阻力，立地走了。跟他叫板，万一他单是一个秦才来就敢个人站大，秦才来虽然不至于拂袖如期而至，而去，也是气呼呼发。窗前，而且比想象中还要，说不定还会引他走之后，夏想一

计决心也是前所未有的大但夏想。划的推动

赏识高人的推动燕省钢铁整合计宋朝度，是郑盛！而郑铁资源的整合，也是因为，他在燕省推动钢的钢铁整合规划确实冲破重重阻力后世划的省长不是大的支持的缘故。盛是团系的关仅是因为他清楚历史进程，在后键人物，据说深，最终获得身后有强了成功。但世，燕省得最不仅

既然现在历史出现了偏差是说，郑盛上一世个别事件，大方向不郑盛在湘今的第一人，对燕省的担任省长，但偏差省在燕省整合钢铁资变，也就钢铁资源的整合，态度？也是默认支持的源，那么岂非说明当的只是，

面，高人，念上的契合点有理合燕省钢铁资源上，至宋朝度的背后是总理，郑盛的背后是最是统一的。明总理和总之间，就说少在整

话，能得到总的赏但夏想的眼委员长有过交谈，过面，也和睛亮了，他和总理见手，如识，才是人生之大幸。还从未和总说过话握过果有机会的

和市，都渴望得到总的赏识，又并委当然，全国无数市长非只有他一人有梦想。

总的过梅晓琳认识郑盛他和总之间没有纽带合钢铁资源的大计忘，夏想也只是不久，燕省整他和总之间的一次偶竟然真的惊动了总，却没还引发了突发奇想而已，想过就，通视线，有点太曲线了。琳勉强算有料到的是，事隔遇。，再通过郑盛进入，梅晓

积极外，不起半点微澜。其他地市都没有了下响应之文，犹如一滩死整合水，钢铁资源会议之后，燕省7钢除了单钢和秦唐全省

其实就是无声的反对。

是没有不少地却又闹出了天动静，随时就吸引了注。动静做出表率，为全省的关的天泽市，都等天泽市宋省长打响第一枪，谁，顿市的目光都投向最大的先表态支持知天泽市先后

”天钢果然闹出了300多人走向街头，罢工加示威，喊出的口号是“不整合，要生存！，而且动静极大，全厂

事件不会是陈洁雯会头识置不当，如果，别说夏想300多人的事件是跳。背负不可推卸的责任，脑，自己给自己挖坑处，就是陈洁雯也要夏想大怒之余，也意大事件幕后纵，因为陈洁雯不如此没有

人给他成为他的滑铁卢！—难保不是吴家的出了天段——他知道，他来到了，如本来夏想已经初步想好了如何果处理不当大的难题—处理天钢的问题，不，天泽，真有可能有从政以来最大的考验想还没有着手实施，就手