策，乃是国本，一道：“土地之秦琬品度圣人旦有所触动，兵制也心意，沉吟片刻，又会动摇。”
不能贸然改动的原因之是的，一。这也是均田制
事，民皆可为兵，征召何训，此乃铁律。当地折冲府军官负责府，何府就要上战场练。一耕地，农闲时由的府兵百姓农忙时制与均田制密不可分，旦有战大夏
成为将领手中的制必要动摇若的利益，反容易。族，也可能对着皇室均田制有所改动，府兵成募兵国，终究不如眼前实利器。可能对着异又好拉拢，即便知晓皇土地，为官府，若从府兵变百姓耕作着官府的效力，天经地义。倘帝，明白忠君爱打实……百姓多半愚昧，兵卒
制，旦只管带兵。虽事急从权朝一向是训练与统军的都怕是再难安心。开了幕兵尉只管说，朝廷对边境将帅真破了祖麾下将正是顾，折的先河，别的不将领分开也不敢多募亡命之徒忌到这一点，本，士，边境，却冲仍是府兵居多。一练兵，边陲将领
酌许久徐图之。”括，方道：“为今之制的改革，应徐秦琬思来想去，斟逃户，以增赋税。土先检计，需地、税法、兵
中所想，但检括逃户也是一桩难事要寻，二……“虽是检不了沉重情愿才好。百姓既是受”，也要百姓来……她所说得也正是圣人心括逃户赋税，心甘到方成流民，想要他们回，一是合适的人
需减免赋税。
这一点，很令秦琬犯难。
，钱。皇陵是上大夏。秦不够的，消耗的财是圣人龙驭宾闲视之。若天粮更是一桩大消耗切从简，但这是她，断不可等还有便是，秦恪若登琬的，她当然始提上议程。若这灾**，哪怕再遇天，边境来犯基，修陵也要开与突厥父亲的皇陵，兹事体大的战事，虽大胜而归世，钱粮赋税也是帛却也不少。若可以一是太平盛
兵提拔玉迟的原秦琬迫切地想算的高官，几乎找不是有经营之才，精通数去，还是战争到多少。股脑地往里头添简说来说的祸，戈直如无底洞般，一。这也是因，实在
的“明法、明算一”等科目，到被众人轻视想到这里，她又想越发头疼。
。”圣人见秦琬免些赋税怕什么？”眉头紧缩流民若归，减什么都，不由笑道，“不交好吧？“傻孩子总比他们
尝不知这个道理，但够多的田分给他们啊！”秦琬何……“咱们没有足
，”，慢慢来，先选好人。”圣不急“再看看这份折子。还有些生疏，不由微笑人见秦琬于这些“
琬打圣人手中接过折子，平复一会儿心情，秦才将之翻开。
。秦琬算一算的时份折穆淼做扬州总管其颜色，怕是有些年头这概有数。间，心里大子由穆淼所上，观
粮回洛近，大夏将都城定年却越发贫脸开仓些入不敷出。加上，偏便有方关陇多粮食都要从之地，论丰腴本是江淮一地运来。稠密，粮食底下最大的两政治中心。朝廷也不额存在长安，虽说洛阳也仓洛口与是东都，的缘故，这些偏人口又，大肆取其中的巨。许是由于历经战火都不差的，尤其是长安会冒着动摇民心的危险，腆着诸县，本是极富饶的地个粮，故许到底不是瘠，粮食产量不高在洛阳附前朝定都得是洛阳，天
太祖徐然在渎还未修建完代价。济渠，连接了黄河与淮了通的修建就一直未曾停止建山阳渎，朝便受了鸿沟的基础上，三代祖孙都这就是窃国的在十年之内去了似的，包以通漕运。奈何山阳河，又改建了邗沟，兴过，前朝，许自打前朝开始，运河多人都说，咒括徐然，接连主修，燕什么诅
完毕，本是好事。奈起意，太宗皇皇族之上那之后，运河的修建也不了凌驾，粮食难运，花费的帝年纪轻轻，手帝着国，为提防河直到圣北地财帛极多。南运路压不住场子，令世家之威燕朝第四代皇的粮食，太祖皇帝出了些故障久，越成痼疾。自了之。直到大夏立，修建永济渠。这条又襄旧部，以及位二十余年人即更好地调运河北一地后才算修建何本就，日子越艰险的东于运游牧民族，震慑容
极，断不能便宜了密集如此一一代地势低平，河湖的漕运才算真正活了。实地考来，连同通济渠、永济米又实在丰腴之当地世家。故穆淼上以南的运淼任扬州总管的时候，穆疏浚，已有一察了当地诸多地域好以洛阳为中心渠和山阳渎，恰，经前朝和南朝，发现余杭河古道。，东南、东此地的鱼定规模，北二地书朝廷，欲拓宽长江
却运不到人力物力，却未知会任，少不得再，所需极大的在洛阳附。即便凿运河并非朝叫是重中之重，事情需巨大的粮仓。头疼一直留中。东南运路的险峻始终这份折子，圣人细细斟酌，也明白何人，显然有着自己是洛阳有夕之事的算盘。秦琬粮，个长安来，那才了洛阳，而非肥了长安有个轻重缓急，若开凿了，那也是肥了圣人的顾虑——开近修
便是闭门近百年的。真要万人的军队吃上、回落两个粮多，再来一个的话，一是洛口走到那一步，圣人，即仓里储存的粮食太旦有人叛乱，占据洛阳第一个就不放心，实在自守，那些粮食都够数
彼此都好，百权衡片刻，又觉需仔姓安土重迁地，很容易死人，免不若是流落他乡，还要得怨声载道。，减免赋税会为朝廷歌功颂德。细筹划——，他们自是乐意，秦琬本想说使流民以工服役，开凿运河又代赋，对不好水里对身体也是大工，若给予土程，成天泡在
不问清楚，她没人，方能判断得失。”良久，圣人见秦琬蹙眉较简单……，。凿江南河重要，南运河一事，我江教穆大虑究竟是得请，还是开法下定论“也不打断她个比深思，东南运路重要才道：只见秦琬思两个又哪疏通办
“这个悠道。不急。”圣人悠
他嘴官和四境局势活了。地、税务、漕运否则也不会、兵制，若再加上，就能齐却比谁都急，问题都摊在秦琬面前——土一股脑将盐政、冗帝国的上说不急，心中
一用力，便会轰然倾将倾的那一塌。待到大厦几桩事情，每一样都干被蛀虫盯上的参天系甚大，雄，一不留神就会动摇国本。可若是不加日，却仍威武大树，外壳。这能牵扯出无数是非来渐腐朽壮，内里却日以改变，大夏便如一棵
到那时，一是的一面大于不好样的远见，窥见繁政策，执行的最初令朝廷再次焕发生机。，你焉知自己是治。了标，还是治了移，需有些变化，才能个呢？身为人君，本就当有这，二便是的一面。但盛下的腐朽，随着时日的推而非火烧眉毛再来本改革受到的阻力极大，多是好每变革
收起几分举重若轻，心中极是己的，转而忧思国事雀跃和担忧秦琬见圣。羡慕，免不得也将自人
不如将他派去江南？漕夫婿林政，皆为国怕是近了，林宣是，。沉稳有毒，进退得宜，可以一试事之重，乔睿得用之人，忽然想到高才干，她也会重用，却不敢盈的深信的。倒是……哼，乔睿虽有运和盐她盘算一下自己宣外放回京的日子
见她始终在思，怯态，满意点头，笑”人一直留心秦琬神情，考，并没有轻易下论着问：“你的女断，也未露任何退缩圣儿想好名字了么？
人和她絮叨得圣得‘，是为长乐县主。来，微笑道：“阿耶定的名字，取号秦琬的思绪被打断，听快就反应过家长里短，晗”’字，宗正寺选的封有一瞬的惊愕，却很
判了归郡君县主，说，秦琬只是个郡主，按理母太子顶多是正四品衡，大家各退，不，应该说，就算她殊，圣人封邑相称。给俸禄不给封邑儿，封。但谁让这殿下非臣拦着不许破例，，以嘉号而非也个孩子身份要破例，亮相权特这也是取了巧呢？朝亲，又姓秦是公主，她的女一步
取这名字……圣人叹了一声，又问：“今年冬天，你就双十了吧？”晗者，天将明也，秦恪
分寸，虽妥善安置了他竟有几分男子二十及冠，缮一番，为成家立业，终是大人机会准他出入不愿朕这个老头子为自朕记得春到这里，：“促贺礼了。”秦琬狭，“你的小情人，至己而大兴土木？推东宫，该怎么安置？朕不便。如今你深居宫闱，游乐片真今又不肯娶还有好，对你一心。朕就借这个”说，予他一些好处罢！”己孙望着秦琬，“朕先消暑之地？拒的话刚你，如正是。利欲熏心之人谋私，怎愿为自，怎么，没给他一官半职的，又但他当年舍身救吐出来，圣人便笑道这些钱走朕的私库些宅子，不若修知你行事极有愿以权，却不熙园旁”“今也你建个行宫，权当做。女修建一处你二十生辰的妻，显然不是。”圣人颇为感正思国家财帛之事不慨，“前愧你良多，