会动摇。”刻，又道：“土地之策意，沉吟片触动，兵制也本，一旦有所秦琬品度圣人心，乃是国

改动的原因能贸之一。制不是的，这也是均田然

大夏的府兵制与均田场，此乃铁律。，百姓制密不可分召何府，何府就要上战由当地折冲府军官负，农闲时农忙时耕地责训练。一旦有战事，民皆可为兵，征

，府兵制必要动摇，卒又好拉手中的利器。可能对着愚昧，兵地，为官若从府兵变成募兵……益，反容易成为将领经地义。倘若可能对着皇室。，终究不如异的利着官府的土知晓皇眼前帝，明白忠君均田制有所改动百姓耕作爱国族，也府效力，天百姓多半拢，即便实打实

顾忌到这一点，本朝一向是训练与统军的将领权，边境多募亡命之将帅，怕是再难安心。朝廷对边境徒，却也不折冲都尉只管练兵正是兵。，边陲将领只管带的先河，别的不说，敢真破了祖制，虽事急从多。一旦开了幕兵麾下将士仍是府兵居分开，

赋税。土地、道：“为今之计需先检括逃户，以增思来想去，斟酌许改革，应秦琬税法、兵制的徐徐图之。”久，方，

适的了沉重赋也要百姓心不甘情愿才好……”人，二……“虽是检括逃户，桩难事，一是要寻到合她所说得但检括逃户也是一方成流民，想要他们回来。百姓既是受税，也正是圣人心中所想，

需减免赋税。

，很难。点令秦琬犯这一

大消耗。还有便是，可等闲视之。若再遇上而不够的。可以一切从简，但，修陵也要开始提上议大夏与突厥的战事世，钱粮赋税也是，哪怕是太平盛的，虽大胜钱粮更是一桩是圣人秦恪若登基耗的财帛却也不少。若这是她父亲当然龙驭宾天，边境来犯，陵是秦琬的，她归，消皇陵，兹事体大，断不*天灾*程。若这皇

迟的原因，实在是有底洞般，一股脑地。秦琬迫切地想提说来说去，还是乎找往里头添。这也是战争的祸，兵戈简直不到多少经营之才数算的高官，几，精通拔玉如无

目，越发头疼。一想里，她又想到被众人轻视的“明法、明算”等科到这

”总都不“傻孩子。比他们什么交头紧缩，不由笑道好吧？些赋税怕什么？，“流民若归，减免”圣人见秦琬眉

田分给他们”啊！秦琬何尝不知这个道理，但……“咱们没有足够多的

“不份见秦琬于“再看看这人。”圣人这些还有些生疏，不由微笑，折子。”急，慢慢来，先选好

秦琬打子，平复一会儿心情，开。才将之翻圣人手中接过折

淼做扬这份折子由州总管的时间，心里。秦琬算一算穆些年头其颜色，怕是有有数。大概穆淼所上，观

不腆着脸开仓，大肆取其动摇民心的危险，都在洛阳附高，偏偏人些入不敷出。加上前朝一地运阳，天底下最大的两个方。许是由于历越发贫瘠，粮食产量定都得是洛近，大夏将都城阳也是东都，到底不是定在中心。朝廷也不会来。本是不差的，尤其是经战火的长安诸县口又稠密，粮食便有虽说洛关陇之地，论丰腴，本是极富饶的地许多粮食都要从江淮政治中的巨额存粮，故冒着粮仓洛口与回洛缘故，这些年却长安，

漕运。奈许多人都说，这就是窃孙都在十年之曾停接连三代祖，燕朝便受了什么诅咒似的，包括徐然，，连接了黄河与淮河，止过，前朝太祖徐然又改建了邗沟，兴建在鸿沟的基础上，主修了通济渠国的代价。修建完修建就一直未山阳渎，以通去了，何山阳渎还未内自打前朝开始，运河的

大夏凌驾于皇位二十余年立国，为提地调运，以及更好圣人即年纪轻轻，压不住后才算修建完，运河的修建也不了久，越成痼修建子，令了之直到毕河北一地的粮食，太祖故障，粮食难运，花本是好事。奈何本皇帝着手，条运河直到世家之威皇帝起意，太宗燕朝第四代皇帝费的财帛极多。防北地游牧民族，震族之上，日子越。场就艰险的东南运路又慑容襄旧部，。这永济渠疾。自那之后出了些

古道。如此一来穆淼任扬。故穆淼好以洛阳为已济渠和了当河中心，东南、东地的漕运才算真此地的疏，鱼书地世家之极，断不能便宜湖密集，经前朝和南朝，地诸多地域朝廷，浚，欲拓宽长江以南的运河实在丰腴上地考察了当米又州总管的时候，实正活了。通济渠、永发现余杭一代地势低平有一定规模，，连同北二山阳渎，恰

开凿了，那也这到长安来，那朝夕之事，所需极大阳，而非肥是肥了洛才叫头疼，少不得自己的算盘。秦琬细细斟酌，也明白了圣有个轻重缓急，若人的的险的人力物峻份折子，圣—开凿运河并非需了长安。东南运路。即便巨大的粮仓。洛阳有粮，却运不任何人，显然有着是再在洛阳附近修个，却未知会始终是重中之重，事情顾虑—人一直留中力

数万人的军队真要走到那一步，圣，实在是洛口、回落两粮食太多，再来一旦有人年的。人第一个就不放心，叛乱，吃上近百，那些粮食都够便是闭门自守一个的话占据洛阳，即个粮仓里储存的

，他们自需仔细筹划——百姓安土重迁，若给运河又是大工程，成天泡在歌功颂德。若是流朝廷是乐意秦琬本想说使流好，权衡片刻，又觉他乡，还要服役，好，很容易死人水里对身体也不落。载道民以工代赋，对彼此都予土地，减免赋税开凿，会为，免不得怨声

办法下定论。，两个又哪个得请教穆大，我事开凿江南河重要圣人见秦琬蹙眉深思，”究竟是疏通东见秦问清楚，她没她，只人，方能判断得失。南运路重要，还是琬思虑良久，才道：比较简单……不“江南运河一也不打断

“这个不急。”圣人悠悠道。

了。他嘴上说不急，心中境局势，就和四摊在秦琬面前——、兵制，若再加土地、税务、漕运题都却比谁都急，否则也不上盐政、冗官会一股脑将帝国的问能齐活

一大一日，却数是非一棵被蛀虫盯上的参一不来，壳仍威武雄都干系甚大几桩事情，每一样内里却日渐腐朽。待到国本。可若是不加以用力，便会轰然倾塌。，能牵扯出无夏便如壮大厦将倾的那改变，留神就会动摇，天大树，外这

政策，执行的最初，多于非火烧眉毛再来变是好的窥见繁盛下的腐人君，本就当有这些变化，才能令朝廷再样的远见，革。到那时，一是改移，需有阻力极大，二便是，你朽，而革受到的次焕发生机。身为不一面大但随着时日的推，还是治了本呢？。焉知自己是治了标每个好的一面

转而也将自己的不得雀跃和担忧收起几分，若轻，心中思国事。忧秦琬见圣人举重极是羡慕，免

，她不敢深信的。毒得用之漕重，乔睿……哼，宣，沉稳有她盘算一下自己倒是林日子怕是近了运和盐政，皆南？也会重用，却是以一试。，不如将他派去江人，忽然想到高盈的夫为国事之，进退得宜，可乔睿虽有才干婿林宣外放回京的

女儿想好名点头，笑着神情，见圣人一直留心秦字了么？”她始终在思考，问：“你的任何退缩，怯态，满意琬，也未露并没有轻易下论断

晗’字，宗人和她絮叨家长里短正寺选的封号，是为长乐县主听得圣很快就反应过来，微笑秦琬取得‘道：，有一瞬的惊愕，却的思绪被打断，“阿耶定的名字，。”

亲，又姓秦君。但谁让这个孩子身份特殊，圣也是取了巧，而非封邑相人判了归母给封邑，以嘉号呢？朝臣拦着不许破称。破例，亮相权衡，，大家各退一步，封县主，按理说，秦琬只是个郡主，不，应该说给俸禄不例，太子殿下非要公主，她的女儿也顶就算多是正四品郡这她是

了一声，又问：“今…圣人年冬天，你就双晗者，天将明也，十了吧？”秦恪取这名字…叹

了他，却不愿以权机会，予他圣人颇为感慨，个冠，成家立业不肯娶小情人望没给他一官半职的建个行宫，权当做你二。”秦琬正思国家财安置？朕知你行事极有“正是。，又不一你深居宫闱帛之事，怎愿为自己而真心。朕就借这入东宫，该怎么愿朕”“男子二十及暑之地？”说到这里建一处消，终是大人。”，竟有显然不是利走朕的私库，怎么，出来，圣人便笑道：“着秦琬，愧你良多，如今这个老子为自己妻，，至今也头十生辰的贺礼了狭，“你的你，如今又谋私。但他当年舍身救若修缮一番，为你不便。朕记得春熙园旁欲熏心之人，这些钱分寸，虽妥善些好处罢！”吐，游乐孙女修还有好些宅子，不安置“朕先前对你一片大兴土木？推拒的话刚不准他出几分促