后腿的官僚体系第577章拖
要儿。以及未来的发展主要还是大哥董书同东华的建设操心的事
，董书恒对那里是莫及。太平洋太宽，东华太远鞭长
在东华已经正式董书恒甚至都不知道现建国的消息。
但是他当初制定南美计大华夏圈的恒的计划。这里可是建立东华，本就是董书划的时候就已经预见有这么一天。或者说东南角。到
所以针对可能出现的几种情况都的手中。，后来这些预同和蔡启明等人案陆续送到了董书做出了预案
军还在南部作战。况，那时候东华年（1858）二月来了，送回了三个月前东华的情复兴三份的时候终于有商船回
不过从战报中，董该可以获胜。书恒觉得东华军应
的残兵还有华工组成的军队，在历史上，两万太平军算是一支强军。南美都能够
更何况东华军可是继承了复兴军的衣钵。
接受过复兴军的基础训练之后才送到南美。民兵都是那些华人
。军校的培养部出自复兴军中高层的军官更是全
府军了。看走眼的这样还不能大败秘鲁政话如果，董书恒只能怪自己
然遇见到了那里的他就要做好准备。情况，既
最需要的两样。移民与钱是东华新立之后
钱的话，董书恒已非常充裕。现在复兴军民间经找到了的资金买单的人。
的甜头。了购买国债这两年大家都尝笔国到董书恒准备专发一到债然后借给东华。
华的矿产作为坚持下去。有东东华得，这笔债务非常安全。当然前提是抵押
的沿河百姓进河道。治理工程，要迁移大量移民当面，目前复兴军正在推
还有那个水电站预留地工程的人口。，也要迁移大量
好的安置，要这些人总要不不起他们。然董书恒有自己心里都会觉得对
个好去处。候宜人，是那里的土地适宜耕种，环境气矿产资源丰富，其实是东华虽然遥远，但
的地界养活个几千万人。光是秘鲁口非常简单
的地盘会越来越大的。况且以后东华
的移民接收容量所以那里非常大。
容易。，再也没有以前那么是现在复兴军移民工只作
家都不想会稳定了，人心安，海外移民越社来越困难，大思跑到那么远的地方。
少收到底下的报告。移工程，董书恒最近没说到水电预留地迁
各地反映的问题都非常多。甚至有闹出了人命。的地方
是祖坟的事情给闹的。都
百姓迁出之后能够土地，大家勉强老要做整体迁移，分到更多更好的能够接受。
但是大家祖坟都在当地。
了上千年之久。世代生活在一个地还很强，有些家族势力很多的地方宗族方，一些家族甚至传
家族，你去让他们这样的他们那里会迁移，意。愿
，原本的宗族体系就要只要迁出去了受到破坏。
董书恒也不想他们整事情体迁移。他本来就是要用这件削弱一些宗族势力。
天下，有时候家损。家国国是一体的，共荣共
但是有时候家和国又会走上矛盾对抗的道路。
将家放这就要看持家之人的选在国的前面。择了，大部分人会
者之间产生了利益一旦两势力可能就是国的掘墓人。上的根本冲突。家族
工程，空出来的地是为了未复兴军的水电预留地来修建水电站作为堰塞湖蓄水区。
么不如乘早准备。既然确定了以后要全面发展水电，那
省的到时候，花费重金去移民安置。
被几年前的动乱给毁。中也需要大量的移民在现很多地方都就迁移安置而且现在复兴军手是最划算的时候。坏，现在
新地盘要占领。毕竟有那么多的
要谁都孙后代水底。按照大部不想自己的祖坟的。的气运分人的认识，这是被淹在影响到子
法事情法让办姓们解释。给老百，董书恒还真没有办底下这种的官员用科学的
很多时候迷信和风显的界限俗习并没有明惯之间。
董书恒将宗教协会的负问题还涉及到宗教。。这个责人都给找来协商办法
中。立了协会，纳入到复兴之后，董书恒将国军的管理之成统一内的几个主要的宗教
派人成立迁坟小个宗教由各商量到最后，众组。人商量除就了一个可笑的办法，那是
他们。就从迷信的角度去劝说既然迷信，那
你要是信佛，我就。释，帮你免费做法事派和尚给你解
是信道，那就派道士。你若
百姓自尚道士一些补己请要当然官府是便宜多了。要给那贴的，但是肯定是比老些和
在处理这件事情的过程军的官僚队伍的一些问题。中，也暴露出了复兴
中就变成后到迁移工作的乡镇官员手下的文九月二十五，最内阁月二十。了具体负责本地将移民了九间定在十月九月三十，到了府里就变成初五，到了行省动员的时件截止时间了就变成了
己今后的发展。提前，因为自为什么要层层个事情完成的拖延影响官员都想要政绩，都不愿意因为这
复兴军多级提升的官僚体系。增加了官僚之间的竞争。
绩。要靠政资历，另一方面要混要想提升一方面
的事情办得怎么政绩怎么来样？完成的及不及时？，首先一点就是看上面交代
官员对执行所以复兴军的力的要求很高。
扩张吏员。赶紧走上工作岗位。但是复兴军官员的时间很短，就得队伍来源还主要是那些举人秀快，很多官员回炉培养才、幕僚、的太
多人的执这些中确实有很人行力很强。
局观，让他们办事缺乏在方却存大情可以，但是主政一很大的问题。中的大多数都但是他们
道变通。最主要的就是不知
的各项事务复兴军对制。度很高。官府，大部的重视程可查度分官员都是照章办事儿基本上都有细则
府处理的事情很多复杂多变的要素组成。单，大部分需要官但是很多事情，并没有那么简都由
事情本身就很复杂，各比风俗习惯是不个地方对这种事情的一样的。如迁坟这
是每个地方都完全按如果来做肯定是要出问题的。照条例
恒最歉。到退后连内阁都站出这件事情道来为光火。一件事情大董书近就对江西赣州府的
相左新官上任的副西处理后续事宜。季高还专门去了一趟江
的源更是地处赣江江西的水系发达，赣州水电站。支流水系头，境内有多条极为适合建造
。最好的。匪患总是和贫困饱受匪患之苦因为自然环境造成的贫办困又是最难根除的而且此地多山少地异地安置。是将而百姓法就这种相伴而生。，百姓贫困，一直
，地方官工作，能够成功说服百对迁民这件事府移民将山中百姓迁视府的政绩是地方官情还是非常重视的。姓迁移也出。因为复兴军一支重也早就准备江西行省
山环抱，地质条件稳定好地方，就是一处建水电的上犹江位于。赣州西南部，此处群
水利部的勘察队已经到这里实地勘察了建造水坝的位置过，确认。
姓的范围划定了一个需要迁移百。
蒲家村的人大都姓蒲地的一个大族。住在上犹江畔，是当，他们世代居
整个蒲家村全这次迁移出去。部都要
土地。但是官府只并不知是说会加倍补偿他们道会迁到什么地方去。
。期间的吃住府会负责他们迁移因为只要参加了移民，官
有的人都但是所要服从统一的调配。
地较多的，迁移之地也较多。为了照顾那些地主，富后补偿的土农，原本是地主，土
，当然这个数则会按照标准配给土地无地、或者少地的百姓量也不少。
不是那的。但么友好了。所以移民对于说是绝对有利普通百姓来是对地主就
没人了。主虽然能够获得因为地们手下是他更多的土地，但
剥削的他们是人，而不是土地。
家主蒲鼎山是蒲家村都是他说了委派村长之前，整个蒲家的地主，在上级蒲氏的村最大算。
也是他说了算。上委派了村长镇之后，背地里
那里根本就没有佃农主，他知道那些迁到东。要以及雇佣人手种地，为大家都有土地他自然是不想迁个有文化的地北的大地主都去。蒲鼎山是他去使唤谁徙的，迁走了以后，。因
他所以打死也不想搬走。他想发动族人来集体抵制迁移。
点，他必须要有充足的理由说服族人支持他。不过要做到这
于是他就抓住了祖坟这个事情不放。
划是根据今沿江的不是为官府的迁移计另外，这次并定的。要村落都迁移。因后堰塞湖的范围来确
村子要迁移，有的就不要迁移？蒲这一点可以利用起来，为什么居，大家都是沿江有的而鼎山很快就发现了
个事情在族人不平。就有矛盾，这自然愤愤中传开之后，大家这些山村之间本
域。蒲鼎山找到了镇上告诉他们这是水利勘察的人划定的区的官员，镇上只
让蒲氏族人信服。这样的解释并不能
他们又找到给出了今后了县里，县里水库蓄水后的地图。
整个蒲家村都将被淹没。
题。这就又勾出了一个好了，新的问
蒲鼎山终于引出了没。一的矛坟将被淹盾点出来——蒲氏的个新祖
人罚。的身后。因为蒲鼎鼎山蒲氏族人都团结到了蒲蒲氏后人都会收到先祖责山告诉族正是这件事情让，迁移祖坟，今后
是不给便宜祖坟。氏迁坟进行补偿。蒲氏族人所以即使官府当仍然不同迁移，他们就即表示愿意对蒲
官府这里也很着急，毕竟上级之内是一个进行分流。就要开始对移民月给的时间
镇上于是县里将做。蒲氏工作的事情压给了
不让任何人进情。扮成一个受害者，博取周边百姓的同镇上的主官连蒲家村都进不了。蒲鼎山让人守着村口，，对外声称要保卫蒲氏祖坟，把自己装
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
迁移镇上无奈只能启动强制的程序。
里都有损的守备最后终究闹和镇上组织的民后都出动了。兵营最伤。甚至连县成了械斗，村民
说可后闹出的动静不小。这件事情往重了以算是一场民变。最
样的事情牛不算什么往，这毛。要是在以下，各地的叛乱多如。满清治
是九州安定的局面但是现已经。是复兴三年了，早在已经
到报纸的头怕是一场小的民变都足以上条。哪
顽固。也意识到了地方宗族势力的董书恒通过这件事情
。村中的民兵也被蒲氏蒲氏完全将上面委派的村长给架空掌控。
全是蒲氏的问题，地方官府到谈不成就动用强制手段也不对。当然见了，这件事情也不完
式简单粗暴。办事的方
破口。来也不是找不到突他们要是耐下心
蒲氏有找这就是职，突破口，完全可以几个子弟在外地任这几个人去谈。
穷的或者先是做好分化瓦解，从那些贫族人做起工作。
村中的大多数人还是那。在左右摇摆的。的渴望之间德绑架和对土地宗族的道些无地的农民，他们是
这个来的。时候蒲鼎山用来道德绑架好他们的工作，揭穿真只要能够做些人给争取过够将这那套说辞的实面目，还是能
去了爪牙，成不了蒲鼎山。族人的支持，就失没有了普通气候
削弱并不彻底复兴军对地方宗族的。敲响了警钟，那就是这件事情给董书恒
有重新崛起上的稳势头。的些宗族势力现在随着地方定，这
军建立另外旧文人为主。以的官僚体系，目前复兴
骨子里面还是权力本位。人的这些
他们的认识深处还是那种代天牧民的一套。
用权力。作所以他们在工中会对权力过于依赖，甚至是滥
加时间的推移这种董书恒担心，随着。情况会越的严重
开创想和制度脱节的官僚体这样一个思系，很可能会将他局面给葬送掉。的大好
上推行评想过在地方接官府和百姓之间的桥梁。董书恒不是没有议会制度，用以监督地方官府，同时作为连
为地方宗族势是，他力间接掌控的地方官府的手段。但又担心评议会成
以及官员职度现在复兴军的异地任的垂直委任制地方宗族势力。，能够将地方上的事权给集中到官府的手中，以此来压制住
时期，地方宗族得宗族权通过县衙的胥吏掌控地权力，使满清方的力达到了鼎盛时期。
虽然是没有汉唐时的些宗族势力覆盖门阀强悍，但是这面广，几乎控制了整个国家的基础。
了出头之日。农家子弟没有控的危害就是掌会的固化，了社会资源，造成了社他们最大让贫苦的
时的疏通，会引塞了一样一个人的血管被阻发一系列的并发，如果不及一个是阶疾病。社会最怕的就层固化。这就像是
让官沟通呢？府和地方建立不族势力，那么用什么能用地方的宗
这个问题让董书恒很困扰。
源。他带着这个问题去问魏
沟通，只是你有没有想过普为什么不直接跟官府通的百姓光是担心宗族势力魏源反问道：“你呢？”
书恒这才发现自己是钻。角尖了牛董
期官府打交道。主动跟以来，老百姓不愿意长
府朝历代，官是因为历都是高高在上的。
姓服务的。姓的。从来有管理百个官府说自己是来为百他们是哪皇帝派下来
抱着对于官府做的事情，普通百姓大都是高挂起的心态。一种事不关己高
。除非涉及，而且是对他们影响到了自己的切身利益们才会站出来那种，他极大的
以百姓的代言人他们依赖地方士绅，地方士绅也一直都是自居。
仿佛，他们的话就是百姓的心声。普通百姓也习惯了这样的状况。因为他们都是依附于这些士绅生活。所说
选择隐忍。没有情绪，只是百姓们并不是他们更多的时候的
这。群是一群非常善于隐忍的族
他们爆发的从来没有那个民族历史上不过也非常厉害。过那么多的农民起义。爆发
的那种。而且还是规模巨大
要学会自己思考吗？科书教育的这一代人起别人代言，他们了自己思考。我“每个。满活力着急，等到用自己。，因为大家都学会都知道怎么去表达，不要控们设置了那么多的人都有独立思考的能力，不过他们却不需要我们的教那个时候宗族的操”多人来了，他们中的很，这个国家才会充一员也不用在担心书恒都会成为普通百姓中的找课程，不就是教会学生
了这个问题。发展教育的魏源，还是果然，一直致力于从教育的角度给他阐述
么样的变化。”董书恒说道。了，不知“老师，书院的第一批毕业生都工作岗位走进他们能够给我们带来什道
入了各行各业。业生已经进淮海书院的第一批毕
官府任其中有很多都是进了职。
多。书院的学生进入官府越来越随着
复兴军的官他们能够为僚系统带来一些董改变。书恒希望
专人在帮他调查。着这个方面，也让他一直在关注
些原本秀才举院出来的学生并不一定这些书更强。人的能力比那
们却更有思想。但是他
都非接触的东西他们在书院的时候常的广泛。
，思想也更加他深知学的越广开放开阔，眼界越中外的大家。。魏源本身就是学贯
独立自主的思想。脱离狭隘，形成自己这样的人才能够
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(本完)章