一步的提高呢？自己的的措施和方法来让帝国进一步的君权进统一呢？如何将在想着，该以怎么样雍正自继位以来，总是

前出现过谢济他首先“封建制”理论，向“下五旗”动手了，他权呢？国的世、陆议实行封邦建生枬（zhan）的建怎么能接受这样的分，毕竟在这之

红五旗。所谓“下五旗”、正蓝、镶蓝、正红、镶，也就是镶白

“上三、镶黄、正白三旗。旗”，即为正黄与之对应的也就是

初努尔哈赤以“十旗个旗，每个其实对上只需当初就是一个部落个部落，建三副甲胄”开创立霸业，联络女真各下有绝对的统治权，都有各自的旗主。旗主对联盟，分成了八当。汗国。这个汗国要向努尔哈赤负责

这八个旗的旗主都让自己的子黄旗：正黄旗与努尔哈赤也很聪明来担任，而后来去镶黄旗。，侄时就获得了两汗称帝的皇太极在此

子看际政权，成皇太极暴卒以后格，铎所主的镶白旗，再联待。，当儿，当辅政联合同母弟，多尔衮以正白后自称“皇父”，把，后当系了两黄旗中的可以即顺治帝摄政，最旗旗主的资实上的皇帝，先为事联合的份子，夺得了实爱新觉罗福临多

为“上三旗”。跃为“天子自将的人当旗主了，顺，正白旗没有再给其他来，正白旗由此直接一”，和正黄旗、镶黄旗合称多尔衮死了以后治直接自己拿了过

时能不警觉不生气呢？旗主，锡保是正红旗旗怎么复封建的主意主，这让雍正军锡保建议恢陆生枬向当时的驻军福彭和振武将，福彭可是镶红首长在谢济世和旗

苏，亲叫纳尔。人呢，也是代善的后人雪芹的姑母，纳尔苏本福彭的爵位是平郡王，父这个纳尔苏的夫人是曹

身也是来源于代郡善的第三个儿子。锡保的爵位是顺承王，锡保的祖父本

五旗的其他两下支是：

旗：辅国公镶白塞勤

正蓝旗：信郡王德昭

镶蓝旗：简亲王神保住

三个人都不如福彭和这样重要。锡保那

一些，结果在康熙年间的父亲纳尔苏。在雍正四年，革去了本来呢，这个福彭强禩的阵营的。雍正胤礽殴打过，显然他被，叫他的儿子福彭继承当时的太子比他的能力和势力要他的爵位是皇八子胤

爵位，让儿子继承的。是在雍正四年简亲王神保住的父亲也被雍正革去

值得说一嘴的是，曹頫的牵连。抄家，有人说是受了纳尔苏在雍正六年被

雍正即位后，颁布上行勒索。臣的旗员进，严禁下五旗的旗主向朝中的大谕

么半独立权了。旗的内部任何事物保守节操一切。从此以后，每个旗再也没有什两人，监察是不容易的，雍正就让都察院里八旗接管理，下五，在事实上都被中央直还让他们自己面的满洲御史调去，每旗

让各多少少受制于这一旗牵制，但是一个不错的方法员做另外一旗的，以这一旗的旗的旗员也是要多康熙曾经做出互相旗都统，想要以此来没想到，当了都统的旗主和自己所属的旗主的。

无法抗衡雍正将这个改善了一下，用这一外一旗的旗主。旗的旗主当另都统，让对方的

任去做这些作为“下官”。理家务，供使差以上、外官奏请。如果旗员当了京官侍郎卫、散骑郎、亲军校、管雍正规定：下五旧享受自己作为“主人员呢，只能用“护亲军”后，旗主不允管带包衣奴贱役，必须要专案侍从，或者的官以主对县知事以上，不允许用做仆从役。如果于包衣奴才可以照旗的各旗旗才的”的权利，对于旗，为许挑选他们的子弟作胆敢从旗员中调

，不许了许发生的关系，这差，上三旗的一旗的旗员与包衣防止各旗有所联系为，诸王门下行走”。包衣，更是绝对不允许“在去其他的旗当各旗之间也不允横

，能不怕繁琐，可以说是武、好无不及，他是为了自己和有几分贴切）。，来精力过人，办事也是策，比如清查赋税、增起盐乐，更不可能、穷兵黩是为了后世所说什么作狂。他生活节俭，与、口腹之税，这些只熙比所做的措施和政个工康的后半期倒是收关税、呢，有过之而国库，不后宫享大喜功（这些用在乾隆雍正这个人耳目之娱欲力很强是为了充盈

正。我们理性的说一句，如一位帝王，该是可以样的能臣的，甚至超越以他的作风和能力，应是比肩明万历帝师张居果雍正不而是一位像宰相，张居正这

除建立秦朝开始，专制时的当时的世界，—雍正，如何如何民主到如，应该看待历史以当了英国刚权呢，我们不能国你想指望一位处在当史的局限性”吧。产阶背景看待，主义中央集权一直发展站在现如今的角度去回革命，中国这样一个从，这是不公平的。开明嬴政关于集时时代背景下的帝王—今的地步，这样的中顾以前刚完成资这应该叫“历级环境和历史

呢，我们以就，他的用人当时隆和父亲康熙来看雍事论事的话正这位帝王的话准来评价，要高明的多。行政比起他的儿子乾的历史人物评价标

事务”的大臣之一，后皇有毛病臣，确实在人事这机大的。使用是没于胤祥的一方面来又变为大学士和军首先就是那为“总理效忠他的，先十三子胤祥，那是绝对的服从雍正和，雍正对是成

是满洲镶蓝旗呢因为他是“臣第鄂点的觉罗氏”（不是爱新觉族但不是宗室，一张廷玉了。比胤祥要次一西林的旗员，可谓与皇家同第一鄂尔泰和汉尔泰，就属满臣罗氏）。

即就提拔他拒绝即位后，当江苏布政使。熙年间的时正的重视与。雍正云南主考，又去当四子的身份对鄂尔泰当初在康候，雍正曾经以皇有所依托，被。不想这样的拒绝反他，放他而引起了雍青睐

以“报销”的是高州三府，用来将来赈济灾荒江苏布政使的位子上，鄂尔泰把、松江和常很的准备。在本来应该照例雍正看到他这样做，谷子，分存于苏州广西巡抚。使银”（可“应得”的“公来卖了三万四千石兴，调他升人办公费），用

总督。贵在任上不到督事云贵总镇压了苗民的武装叛升为实把实的云乱，雍正很喜欢，”（代理总督），一年，又刚到广西就任，又充任为云南巡抚，“治

，早在合流。明朝就已经主鄂尔泰在位子上是清朝才开始的明朝所设立，其实行“改使司、知县，尔泰，建议雍正实的的安抚使司、宣抚一概取消，改派知府与内地的郡县制度主张把这个措首领更换为中央派去的张把土归流”的措施，甚至不施，流官了。鄂并不是雍正才开始的若干世袭少数民族地区的

大清的子是彝人，都是民，不应该被封建式的雍正十分赞同他的人还想法，都任何无论是苗土司割据。

通实行改土归流，过后来由鄂尔泰镇压了想要反抗的部落。武力的方式

归了流。雍正在雍正七年广西总督”，于是广加拨了一省给鄂尔泰西的若干土司也管理，称他为“云贵

兼兵部尚书，办理雍正办公。“保雍正十年士，和张廷，军机事务”。和殿大学玉一起，鄂尔泰回京被封为在“军机处”侍候

是“军需房”的后军需，雍正”里。廷锡这军机处呢，原“军机房见和指示胤祥、为了保密起六月身，军需房设，，管理的本是来张廷玉、蒋立于雍正七年人，把称作它设三立在内廷的一个小房子

廷锡是两个得力支援西北军务的事，处命令，主持这个时候，胤祥从担任颇为有效，奉了，所以也被调到军需房房本来就是没办公。大臣以来，打仗还谈什么呢时的户部理京畿的水利的助雍正的手，蒋廷锡又是当尚书，为胤祥而设“总理事务”的有这个管钱的务。换句话说，这军需立的，张廷玉和蒋

个月，贵州“办理军机处行走来贵州总督二人，到了年，军需房改为军机一个元生，这哈元生机事务”的大臣，加上泰，作为“办理军二年，才的哈“行走”了不到一”的原在雍正八房，胤祥也在这年五回到原任继续月病逝，军机处只剩了张廷玉和蒋廷锡苗民反抗再起，他只得雍正十主持事务。加进来鄂尔

军的建议。开始为胤祥阁，并且夺走了内阁实机处升为实际的内需房玉设置，但军际的权力，这却是张廷确实是一

笔朱批，通政司，而用“奏事处“要事”称为“摺（写给皇帝的奏疏，分进廷看着军机大臣拟办，zhe）”。疏呢，由抄写批好了直接由军机处票拟；摺呢，不用内阁、封发，不经疏”，涉及军国机密各方面部，力图保密又的内阁拟指，改由，不再交玉的建议是只要是通政司进行收皇帝在军过内阁，更不经过各，交的职员张成两类。涉及机处立刻用御到普通政务的称为”收进迅速。“

成为了全国最高和最重要的部张廷玉的建议由此开始，军机处，门。雍正采纳了

所以张廷军机处，每天陪伴的内容，等候雍正雍正有张廷玉等人在张廷玉以军断”。大学士，”承雍有关军机的办公。张“要事”，由机大臣，张廷玉也要向雍正解，一般日常的“常事”的资格当面秉“乾纲玉自己又是保和殿释奏章与“内阁票拟廷玉不仅正的旨意迅独速执行

经有五大臣、十札。在努尔哈赤的时候，当时就已但是在如此的君主专理政听讼大臣增加为十，“会议”这种方式也皇太极的时候尔固齐。也增为十六人六人，副大臣。将不是绝对没有的制的集权制之下

的大事常常的太常寺、鸿胪寺等等。九卿道的礼、兵、刑监察御史，遇到重要入关后，清承、工）的“给事中（吏、户、呢，并不只是当初，还包括六部的尚道呢，就是都察院之下。的各科书。科”与各交给“九卿科道”杂议明制

被弹劾或者动，事情要交给遇到大官后用书面报告定对外要采“王大臣”去讨论，。给皇帝，皇帝来做最后的决讨论取军事行

常赏识一些督抚以要优秀不少，不道底下各督抚的能力历们之前说过能力极强下的小官。仅对全国政对于其父玄烨务了如指掌，而且很知和儿子弘如何，时雍正我，甚至在人事角度，

啊、田文镜啊、王各督抚之中，例如李卫士俊啊这些，都是小官。

出身，在雍正即位之升为浙江了浙，初不过是个户部郎升任刑识他成巡抚，“兼理两浙盐政”，两年以后又十年以后李卫之前说过，捐为江中，不到三年，雍正赏班部尚书。总督，雍正

增加税收，对卖力，一意替雍正人民也确身，办事十田文镜呢，汉军正黄旗人，和李卫同为分。捐班出确实实有刻薄的一面

”，在雍正十年田文镜而出名，但是正提拔为“东河总王继在继任后，作风和田如本以弹劾南巡田文镜之抚士俊出身任，督兼河正途，是个翰林，。出一辙一直被雍

迫于二人的政令但是这田文，州县官员呢，被。坏事，田和王二人在河南垦了不少荒，垦荒本来不是墓之侧税坟镜急于求治，雷厉风行、河堤所在”也要收，甚至“，让人民按亩征税

多说是因为“火耗太重，私派太不贪污，这也是”，老百姓的确没钱粮的时余万两，向雍正报告候，查出亏损二百清有能力按年交纳文镜在清查山东楚。二人敢于干事而且事实，田

一方面和加派姓的沉重负担，另当时的知府也是上面官员火耗几两银子。，一的“油水”，毕竟方面是老百，一个月的俸禄只有

山西的有一位诺敏建议，提出二十万两弥补亏空，押到布政使准备让各州、各县，向雍正提出一个“每年把所收的“耗银”当做养廉银。火耗归公”的，其余司的司库，总督巡抚

来，不仅在山诺敏的建议，后了西，全国各地都有了雍正的“王大臣”讨这样的“养廉银”，在。论了一然存但终清一朝，火耗仍番，同意

负担不可能的。这样，但现在像雍正的税收实是很想替百姓减少是他确制度

里面丁粮，没有田产的人）”。不熙五十一年定下来我们之前提出名的一招，以直接免了，在地税，连丁的银（人头税仅）强行摊入田租（土有康熙五十年的，也叫“丁粮合一减少了程序田产的人才需要出丁财政方面，雍正最的确是，而且以后只有拥银也可是将康不仅不用出田租过一嘴：摊丁入亩。就一项惠民政策。