。弃自己赖以发包飞扬原本以为梁大山未必有决心放家的力地去搞正规公模式，转而劳心劳司

说实话，这年头比正规的建筑公很快的，不见得就司差。包工头赚钱还是

白干了。想到梁大山表现出他们就显得有些难能可贵的。总不能他们将身有信心，这来投资到县建筑公司，结果公司还是县里的了。不过梁出家都拿出来了，，那他们这么多年都没公司最后算是属于谁，那么这个很大的决将这些年的积累都拿大山担心的问题也很现实，那就是又辛辛苦苦地操持打理心，甚至还

“我不敢说最承建十几层的高楼，我想是没有问题的。后能够搞成什么样身子说道：”的问话，梁大山，但是听到包飞扬还挺了挺

说道。“好的时候。”周至翔笑着次看到梁总这么有豪气啊，我倒是第一

，该改一改觉得也应放在嘴里嚼了嚼：“梁总能有心，那我并不满意，我信了。”包飞扬夹起一颗花生米是好事。至于县建筑公司，现在的情况

建筑致政协有参政议政几个方向，梁总你也决策。我觉得大是县里局的当家公司的主管单位，有这样长你是建设你们可能都可以先考虑考虑建筑行业人，建设局作怎么改，肯定还；另外帮我们把把关……”的翘楚，郭局进行讨论和要县里为建筑行业和县“具体的权力，周主席你也要

们说，我就听翔笑着摆了摆手：“你县长是这周至”方面的能人。就知道包听。经济上的我不是很懂，我事情

话，经过今周至翔说这句话倒并不怪这么年轻就仅是因为个人的定怎么样的担任副县长，并不仅触，他也认识到包飞景。论是待人接物，还是背扬是有真材实料的，无得包飞扬依靠个人背能够很大。难接景为望海县拉法十分成熟。格局又一大项目，个扬都应对自如，而且看维，如果说原先他还觉天的感问题，包飞谈到一些敏人能力倒不来了几个仅仅是恭

放到新公司的框架要做好两件事，一，但你们已经是县个个经验丰虽然你们现在还不符合里建筑行业最有经最懂行的人，建筑公司无不开你们这些人。你非梁总这样的要做大。肯定离的基础，我想包飞扬道：“县里要能很快成长起来。”下面，也括经富的建筑队。将县建筑公司做大，营人才。也包有很好验、现在挂靠在包括正规建筑公司的要求公司名下的那一们也来。个是将人整合起

，从外部吸“当然是原来的这些人还不够人欠缺，也必不可少才的培养暂且不说才。吸纳培养更多的人，仅仅，我们还要纳人才，弥补现有的。”

的第二件事得基本能够跟上包飞扬思路：“包县长说，听得很仔细，也应该就是钱吧？”梁大山点了点头

制可以是由笑了笑道：“对，资就是谁当然也可以从外部肯定要增包飞扬，公司实行股份。”加投入就是钱的问题，，投入也可以说是你们追加的投资，可大家按照投入划分股权引入，基本的原则以是县里的投资，的问题。县建筑梁总应该是谁投公司想要发展，设备、资产和资金的，

股份制在当前已经股件很遥远的事情，申城和鹏城很多企业也超过了皱都已经出现。但是专门进行眉头。股份制依然是一人和单票交易的证券市场听到包飞扬提股份制改造的到股份制，梁了皱三千多家，全国实行位来说大山甚至还不算什么新鲜事，在国有对于

现了股份制进行分类，很多键的一条就是，脱不了国有股仍然占大头。主流的股按照或者很多企业表面上实分之八十旧的管理模式份制通常是企业国有股通常还当前国有企推行了股份制的，其左右，然后百分之十几，但依然还是是要占到百中比较关改造还存在很多问题国有股、职工股分之业的股份制和社会股的方式几的职工股，社会股只有没有。摆百

之争议比，企业的股权所以引起的筑城模式将国有股都卖掉了占了百分较大，就是因为他们都属于职工，职工股之百。

说道，那就是你们都产。”梁大自己组建一有用的资：“梁总有疑虑？其实包飞扬看着从县建筑公司跳出去，个新的建筑县建筑公司也没有剩下多少公司，反正我还有一个方案山

是县建筑公司的经理，部身份，虽然说这个身有国家干必甘心。，他现在还些用处的，让梁大山就弃了，他也未梁大山讪讪地笑了笑这样放份很多时候都没有什有时候还是有么用，但

玩笑，我怎么说对县建筑公司也还是有感情的。要是我们都，留下一个烂摊子，郭局他也饶不也还是建设局的干部，我开了我。”梁大山说走了道。“包县长这是在跟

包股算对得起国家对思，也还是份制这你的培养。至于可以探讨的，大飞扬点了点头权，国有股不一定要占大头，谁投入的多谁就占大头家按照出资份额划分。”一块，我觉得：“梁总有这个心股

所以县建筑公司实行股县长办公会上针对交通局和县包飞扬转个趋势，能是一个人，建客运公司就提到造过一点，设局作为全县建动员不动，这也是经济领域改革的一从中退出来。”份制改郭保林说道：“之设领域的管理者裁判员和运从事经营活，建设局要过头去对前我在，不宜直接

筑公司的么到会是这个结果，他郭保林显然没有想有资产惊讶地问道：“那建办？”怎国

家持有公司的股权，行包飞扬道。”使股东权利和资产理职责理部门，代表国国有资产管里可以成立一个专门的管：“县

郭保林有些迷茫有些超前啊，一篇文于晨风等人，周至翔的我记得前段时间看过章，提到过这看了看周至翔、包县长这个不多？”表情：“种做法，好像现在提法地国内这样做的地方并脸上也露出惊讶的

地悲剧，企业国有，实这种做法的逻公其有资权虚置，产权活力又受到影大，这对矛盾其实包飞扬点了损；管多了，企业的是在经济学上这就叫其让国意承认，但行增强企业经营家的责任心下降现代企业制度，办法回实是没有避的，那就点大家虽然不愿虚置就会导致清楚，和我以说企业不响。我想有一、股核心就是对企资产难免受产遭受损失，国有“可是人之常产很难处理。权力放多了份制改开放自主权、推行承包经营们当前推行的改看到，改革革路线是一致点头：，这也的。我们大家都可以业放权，但同时又不能情。”辑很归任何人所有，以后，我们对企业实跟人的觉悟没有关系，造，建立

林等保在这样的场合提出来，以看到。只是包飞扬隐隐有些兴奋。激进，但也不算人感到很震惊，同时又包飞扬什么惊世骇俗的话，在还是让郭这些话一些学术文章中经常可听起来有些

也看到过一些这方面的文章，甚至党报上也提产管理包长的周至翔些东西、还能够跟得上”，要成立专门的国有资资产机构，对国有县是唯一接触过这进行运营。总结很精辟，我到过飞扬思路的：“包

，没想到周至翔这包飞扬有些意外地立专门的国有资产管理策个县成看了周至翔部门，统动态能有这样的了解。的一对国有资出了要在政府里面理论界确实提里的文化名人对当前产进行管理。政

管理比如建设局就在行使同时建设局又是行府部门目前的分，政资不分造成有资产所有体却是各个不同的政有资产所有人的权力，情况是，国家作为县建筑公司的国的结果就是政企不种现象就是政资不者，这是国有资产分。业的都在行使一部分国的所有人，具人的权力，而

并不大，但是政企分由政所公认的，争议是当前理论界和政界的。的现象要进行改革，这资不分造成又极其地艰政企不分开的难，这也是改革进程

行干预，政业很难摆脱这种行政干的方式主要就是有者，要行使对资产所有者的权利业的行为进情况下，政府部的门然要对企，就必行政指令，所以企预，作为国有资产在政资不的所府机关进行干预实现经营活动的**自主。分

闭，因为没有开，政府部门放松对企人控制，资产所有者就会缺业的干预给挖空了实行承包制以后，企业人通。速恶化在当改革强调政企分过贪污等手段，将企业有好转控制，有不少企业，反，甚至破产倒监督，企业被承包而加了资产所有者的以后，承包位，企业成为内部人经营情况并没

还说去，但是国有。、县客运这种现象并不少得过些个体保值增值见，就算是县建筑公司情况也没有多少好资产的公司的经营情况转，得益的只是某

待续。。)两难境地，改革不断在一的国有资产预和内部人控制之间摇摆，所以理论，建议成立专行政干的前提。(未完是政资分开界就出现了政企分管理机构的说法门和统这就是当前改革的开