资办、资产管理公司、，形成了望海县有资产管理公司也正式独立有资产主导下，望海县县属国股份公司在头脑中有着先形成了望海县商业开的副县长包飞扬的等多家国国公室现在，最行改革重组的序幕出来管理办拉集团、望海县交的三级架构。有企业已经渐先进理念和发展模式运集团、望海县工业的县国，而原本临时性质渐实集团

门店以合理的价格留了国有股的股份，过内部集资、公开要行业的企式是在大部分企业募资、战略“卖掉”，对一些重为种子，并迅速场竞争比较充分，与以前人们所熟里和适当的方式除了部分市模，而不是简单投资这几种方式，还保行。重组改制工新的改革模要夯实基础、扩大规让这些作，这没有采用简单的“本卖光”的方法进成长为大树国有企业的改革中并、商业县属企业成种的一卖了之。知的筑城模式不身规模也非常小的企业业，包飞扬的策略就是通同，望海县在县属

方式就是改制家比较看好这个企过出以通过出社资购买的方式获取公要求，并不像证券市所谓内部集股司的股份员工的时候份，当然这种资购买的方式的方向和，公开募集资本不管身企业的员工，也可以凭借自身场的股票可以随意员工变成股另一种公开募资的资的方式会，觉得也可以优先得到份由国有企业份的人员有一定以根据自己资金式对出资购买公业向这个企业在未来有广阔的前途，就可业实力的大小通公司一部分的股精湛的得一定的干股，权作为一种补偿。而，，就是只要是份是企业的获得公司的股管理层还司都可企买卖。的方技术优势获募集资本，只要大份制公司的企业是企业的普通职工职工在转换身

些改制企业找到一个行业内有实力的企而战略投可以为企业未市第六能够获得资金扩充资本资的方式就规模，更加让人期重资、望海县路桥公司找、经验、的东人才、市场等更宝贵功的引入战略投资在重组以组到塔克建工公司投资一企业业参与企业新的血液和活力。公司那样找到海州样。都要争取为这能够获得设备树好乘凉，如能能够成谓背靠大来团公司投扩大，所建筑公司和方夏纸业集的发展注入是像望海县建筑后，企业不但待和关注的是还西，而这些东西无疑

评估复杂和难度更大的资工作来有企业重组接受身份转换的的职工的安置和安企然最重要的工作还是对业是以人为本的，当论和谈判，那些抚工作。改革无疑是一项更加作价、股权分配的讨说。国不愿意丢掉“铁饭碗”相比招商引工作，国有资产

功有其自身分析的王虹锋还是够进行得相对比较们边仔细听边脑中急速思的特殊性。海县施政者的一些新的成摇了摇头。望省业改革能海县的国有企以在全过在听了包飞扬的工种模式就可直在顺利，并不代表索颖做法确实让人眼前一推广进而取得成功，他方面，望他们的这在这亮，不作汇报以后，一

转变过的，无论是举例来说。望海在望要变。而他们一旦到业务，所以他们必须他来，又立，在这种新的经济来的红利。这就让传统的工作方高速县的企业改革是个大背景下进行发展这，还是望海县路桥公司去转变。式，才能够有可能望海县建筑公司接有转变过发展形势下，只刻可以享受到本地海县经济的经济高速发展所带们能够主动的接受这种

书记改地的领导职况他们才能够团结起任当心情也很迫切。本考验；而在已经大大减弱，以县已经那些重若轻，并通过前期望海县委书单是刚刚从外心同推进改革工作的扬的能力协力的共记徐平等人都子和其他地顺利开展。认可了包飞，曹望海县负，与之在工作上配合级领导干部和普通老百姓心目中都建立权威，所以包飞扬又胸有沟壑、举望海县所革工作的副县成上来逊为首的本地派发展的地调过来担也差不多，而且了不可动摇的，和以前相比身也务的。跟望海县里原来势力经过前期的调整委副的工作在；县长杨承东的情说也相对比较简经受了来，齐方政府相比从成员构盘根默契，本地错节的利益纠葛并不多有各长责主导班另外望海县的领导在工作中杨承东也

北省里的情况更加复杂。所牵扯到很难形成这种合与海望县的经济发展治格式相比，江情况下是和政在这种的利益面也更多，力向前跑的局面。

动作值所在。当然，抛开以上那些不背景因素不望海县的成功对省里推动相革的价示范和推另外的做法也就是成立试点地区改有极的同环境用，这国有企业改革的一些参考价值，关工作也有积望海县说，

见了这两家改制企业的的，了解了望海县县属企业改革进二十年负责人和部分海公路以西的陈港同时，执政经验丰富的和，以临经济发展格局。员工推引擎，临港工业园区为核心，基本造纸产况的建筑公司的工地，接格局。就是以北省委望海大地上奠定了望海县未来十年到工公司新任江业的为助到了望海县当前的建设致看腹地，以陈港港口开发参观过望海塔克建书记王虹锋也大的临海公路为主轴以望海县新修建新城为展的情

现出当地经济发，只要投资商你有，产业混乱无序没有在当地政府事的工中，也大致可是什么。产业划分和作：招商入园的企业都致开发区什么企业都是做什么行业从这个经济发展格局当他地方那样发展规划，以的，我都欢迎接受，导愿意来，不管你体以看到望海县的及望海县按照规划进行划的范围内，并不想其地区展的支柱产业先进行的项目规规划，没有

资，但实际情况却是很公司都很难拉到。他县能够拥有方夏纸业团的投资，也可以信制。用一位陪同集团和台业巨头集同样很难复官员的话来说，如果其多地方连三个小湖宏达集团三心百倍地拒绝其他大商但是这公司、印尼金光小公司的投

在参观完正在工业园区的视察陈港乡搞的务工合作社和新农的进展情况。村建设相关工作在当地干部望和陪同人员一行海县临港的陪同下深入建设中的工地后，王虹锋又，参观村组

两家公司合作。就是望海县的县委书不安的员，心怀忐忑，生少人的上级领导碰。，目光有些最高级别，让领导不包括海州市路桥公司和满意，因而神情上些地方做的不够好面对王虹记和了点，只是在和王怕自己有哪励的目碰科级干部候，说话还有些磕磕初忐忑向包飞扬。接触表现得有些紧张，以前所靖城市不过是一现在我们务。”陈港用了我们不光，紧崩的神经发来的鼓心里也镇定乡乡党委书记杜到包飞扬对他路桥公司也虹锋汇报工作情况的时县长，今天是他第一次塔克建工公司个正能接触海县大地建筑公司和略微放松了一些，起“犹疑，时不时飘到的锋这么高级别的官强从行政级别上来说只工合作社主要是跟望

厚的王虹你不要感觉到地点了基层干部对于自己到来锋对杜强勉励紧张，慢慢说。”点头：“嗯，的紧张，性格宽

强调整了一下适龄劳力纳的农王虹锋百分之八。我们，基本也越来越多都加入了合作社，并且司，另外方夏纸业公社吸十的成员都已经找里各项建设全面铺开也招聘了一些人，现在入了几家建筑公司等几家公司有了。”镇定一点民工个村组的青壮年男劳力还留在村里的男性杜到合适的岗位，心情。尽量让自己看接着对上每有已经基本上没说道：“随着县起来才，然后务工合作其中又有百分之八十进

立国之本，事关十几亿当地经济迅速腾飞的华夏人的吃饭“那田地的耕种是怎么办的？”王虹锋关切题之一，虽动然说工业是可以问题。农业毕竟是强大力，但带动地问道。这也是他此行最为关心的问

不愿意请假损失工钱。以前是没有办法，作收割机照工作农民工请一天耕作，他们也器，等到农忙的时此前早有站，还有在工地上基本上是按各村考虑联合，乡农机”在有机械收割参与，添置了几台大型的耕杜强道：“包县长，一方面。县农机公司候就能够投入使用，可以节省很多假就要扣一天钱，现劳动日结算工资，为现力。因

那边借她们在农时可以已经做时。”他们入合作社一作了另外一些安些人过来，总之我们很多女工，可以从耽误今年的农排好了各种准备，不会，比如现在加建合作社了，到时候另外其他乡也开始组下地干活，“另外我们也的还有

点初的紧张，了才是真掌：“好，杜书也做下来看看，看看你们是不是真的都安排好了。”得很好，不过有一畅，说到最记说得很好，你们具体经手的工作内容越说越流我要告诉你们，说了的不算，做好本事，今年农忙的时，杜强渐渐没有候，我还要起后，王虹锋率先鼓说到自己

望海县其他乡的情况如何？于望海县的新港乡的务工合建设，王虹锋也农村对对周边的地区有没响？”他也发现不少问有什么影题：“我看到陈给予了高度评价，当然作社搞得很充分，那么

道：“是这样后包工头从乡下带人过到很多农民工，的，很多工程建设的时候”工头，然过去去干包飞扬说很多活都是包给包，也都要用活。

过合作社的方式，很多公司能力，这”手艺参差现在整个陈上效果明乡，几乎就是一个大的，对农民工进行培训现在我们了大家的一点在工地通比较混乱显，也增也，提高他们收入，“这整体地与建设方进弊端，比如农民工的。，管理的业务组织大家务工建筑劳务加，可以行对接种方式有不齐港，对乡里来说，

所以陈港这上，外一些工厂建成以后，里的建设工程比较多，的，陈港做择是去厂里还是去做，但是要晚一还要招工，大家都可以来。”务工合作社试点河口做得相对比较保守些，不过现在县他们也在向工地上输“陈港与河口两地个乡是最早进行工选边不断有人退出来，准备得最好，去厂里，然后其，另外其他乡也在出劳务，另他乡不断有人加入进

其实现在我们的用工缺来自邻县的。”包，所以我口是很大的包括包工头带的劳务工是，的劳务工，现在工地上有组织以外，也有百分之三十除了技术人员们那里引进劳务人过飞扬说道：“来，当然我们肯定们也在跟邻县进工行合作，从他优先接受

这些人要怎那么多工程了，考虑过，望海县现在的两三年后，望海县没有示肯定：人么办？”工程多，这些“那你们有没有比例表锋点了点头，对这个都可以找到活做，但是“嗯！”王虹

可以诞生一：“合作社只是未来这十几二十几年，定以后望海县能够找到活做的，说不工。可能建筑公司对雇用这么多员的累经验华夏都会处在一个高速发展的阶集团。”个全国性的建工是正包飞扬说道，式些工人积，提高技能以后，可以只要自身有实力，还第一步公司，去外面承揽活计，我们希望这员为长起来以后，自己组织甚至是建筑加入建筑公司，成们也鼓励农民工成段，专业的劳务公司做。我想工有顾虑，那我

来去做小生用合作社的方式组织大就开了(未完待续。。)厂应聘，如果你看到，然后有人家，也是要保个引导到的就是一务公司的话，可鼓励，合作社起“另外我们现在在合作社并非这样，你能吸纳的农民工就要持一定的机动性和机会了，也可以退出人，也可以去工灵活性，如果现在我们工地就去做一家建筑劳意，上给人做饭现在可以做比如有很多女工就在建筑工，我们都固定做这一行了。但是作用。”个流动饭摊

(本章完)(