过，掌握了不个合适的契机。现在吴超去接到过关于五李亚平打电话。给既然等到合适记李亚平本来就和包飞扬走的很近某些干部违反乱纪纪少五滩乡和田湾，就方面的举报信全部转给会错包飞扬自然不过，所以才派滩乡和田湾飞扬之所以引而不发待一的证据。包了李亚平查委工书是在等经派人暗中调。李亚平这方面也早已的机会，，包飞扬之前

亚李群之这几个害包飞扬汇报情况，对只是把戏演得飞扬早就打算对五滩乡五滩乡的才所谓让包飞扬，就知道包带调查组用最到五滩乡。刚手，于是立刻亲自更逼真一点，不想让人快的速度赶飞扬决定蛀虫开始动马动手而已。出去单独向看出，包平一接到吴超的电话

通知一下，请相关包飞扬审计局的人员积极配合调查，配合纪检部门和工作。”：“我在这杀气，语气眼里之极面含里先

到了霍迎才的支持霍迎的举动也是因为得求助。看向霍迎才，田湾项作组就是由目拆迁安置工这一次五滩乡查他们，他们只能够向霍迎才这才领衔的，个副主任李明辉马上转过头，现在包飞扬要

肉跳，没有”霍迎才也感到一阵阵咱们党出来说想到包“包、包主任，嘛！情是不是太仓促了？道：“这件事情是不是？这无情，他硬着头皮站工委内部先讨论一下这个事心惊飞扬竟然如此翻脸也是规则和程序”

不愿意这只希望可以将时间往后拖一拖因为他在这些事情当中个时候站出来堵包飞扬，霍迎才绝对却不得不站出来，让他可以作的前沿，但是如果有其他出某些安排。陷得很深，他办法，

会议的结果才开始办案工委委员们打办案具有工委会议，讨论这件等待工委电话，包飞扬看了霍独事。不过纪委。”今天晚上要召开临时立性和紧迫性，所以并不一定要迎才一眼我已经让吴超给：“当然需要讨论，

无需经过工委会。“另外，作为管委会主任，我也有安排审计局工作的权力，这一点议讨论。”包飞扬说道

迎才将党工委会议和程法阻迁工管委区党工序搬出来，还是没有办作拦包飞扬对五滩乡和拆算霍言，包飞的一把手霍迎才顿时哑口无副其实主任，是名扬身为会开发，就组展开调查。委书记、

牙道：“既然这样，那我就”一下，让他们配合审计先去宿迁工作组安排成了泡影，他咬了咬局的审计工作。望也霍迎才知道自己最后的希

，想要先行身，将工拆迁作组那边的事情霍迎才一计不成脱先安排一下。，又生一计

门。霍迎才出也拦在门口，不让却没有给他机会扬你说。”包飞，两个纪工委的干部还是留下有些事情要跟“霍主任，你还来吧，我这边

霍迎才不由皱了皱眉头要市纪委想要调查我，起码也规定，我是市管干部，不是连我也要调查？不：“你们这是什么意思过的人来吧？”，是按照

是包飞扬也不能够强行将他拦部，开发区纪协助正职工作区纪工委的为管委会副大的依是开发的职责，他如果对他展开调查。另外主任，是包飞扬的干部，作为市管干副手，副手有区别的，副手与一般下属还是他作工委没有办法直接要接受正职的领导仗就是来的只迎才最下来。走的话，就算，但也有霍执意要

上就要到了。”李亚表情非常严的人应该马抬起手腕看了看时间，“霍主任，请你站在原平肃地说道。地不要动，市纪委

声音有些哆嗦：“你干什？”迎才顿李亚平，么时吓了，他转过身，面向霍他市纪你你你说什们来委的人要来，么？市纪委、一跳

人员马上就到。”楚，亚平板着脸回答道：“具体什留一下，市纪委工作李书记的电话，说让你么我只是听市纪委陈情况，我不清

不善，他顿时感到万前分害怕，这明显是双腿发软，突然一屁股纪委什么？陈者上就到一黑，委要来，绝对是来？霍迎才眼坐到地上，市纪书记的电话？市工作人员马冲着他来的。

还指望的调查无疾明辉等人也而终，没想到身为管王运森、李那什么纪检审计主任的霍迎才首先就霍迎才庇护他们，让不由面面相觑，他们委会副本来顶不住了。

王森、李明运色，王运森再也不复刚刚那副老烟，尝试了好几次方才点上从烟盒里扒出一根。土气横秋辉等人顿时面如的模样，哆哆嗦嗦地

下。”没有理会，而是摆了摆手打断他的话情交待一过包飞扬并想要向包飞扬示天下李明辉稍微好一点，脸上堆起笑容，你配合纪检的同们发生冲突的事好，不午和村民：“李乡长，请志，先将今

来了，纪工委的人都带存相关资料，并对相处理这方面的事情不同的几个小组李亚平几乎将纪工委经验丰富，第一工作人员关人，以避免人员的突开赴不同的部门，调查步最重要的工作就是封作，分成在班上的情况。很快展开调查工然消失和其他突发监控，分别等进行

偿问题是重点，但另在纪工委接到的的腐外也包括一些五滩败问题。乡官员举报当中，有关田湾的征地补

王运等人本来还心怀侥人，据称这王军的幸，但是纪委很快政府工程基显掌握了两人身上存就森、李明辉王运森的侄子本上都承包给了一个叫一些明五滩乡的在的的利益输送，比如个王军就是

市纪委早就接到群众受贿等方为证据的。反映管委会副主任霍迎才违法乱纪数内容都没有人推断，这些都、贪污猜测和个面问题的举报信，虽然足够的证据，有是没有办法作都是很多这些举报信当中，大多

事情，如果消息纪检部门每天都要收到响。对检举举报材料，通常对干部是一大量的去，件都去调查，毕党员干会有比较大的负面影部的于那些没有真凭实据、主观臆测比传出件很慎重的竟调查一名党的较多的举报并不会每一官声

详实，甚至附带了一些些材料当中，还是将霍迎才列入多，在这料。的推移的举报材料也越来越关于霍迎才也可以查证的问题的材来风，市纪委重点关注目标出现了一些描述比较，无风不起浪、空穴不，而随着时间不过，市纪委接到的

门向市委书记薛绍华做度很明确，那就是只要行动。点上他叫过去通报了相关情条件支持市委位，市纪委书记了汇况，包飞扬的态区党工委书记包飞扬无有问题就要查清楚开发区的重要地和市纪委的陈建国专考虑到临港经济，在这一报，薛绍华又把开发

，并且已经况，市纪委书发超的电话以建国区纪工委。断作出立了对霍迎才进行双规在和市委书记薛决定的随后市纪委就暗迎才的调查书记李亚平自然也是知后，知道包飞扬既然发中展开对霍掌握了一些证据，开记陈情动手的信号，马上绍华做过汇报后，果者向市纪委反映了这个情出刻之一，他在接到吴

李亚平等人也就是前开发过，包飞扬刚刚控制住市纪委一个专案组就在后脚来的速度也很快，与。局面，市纪了，然后带走了霍迎才区，他们赶委专案组的人就到

作组和五滩乡体进驻五滩自截留征地款包，并私迁安置工，进行挪用，大量资个人腰自侵吞大量钱款，，很快查出田湾征地拆金流入，私公办私设小金库，情共建设基金和兴以及部分村组以各种名目纪工委、审计局企业为由，然后又通过况极其恶劣。集

体企业，均徒开展业经查，五滩乡所谓地款创办的两家集其中一家以经营海产何业务，而利用征上根本没有开展任有虚名，成立至今的征地款进行挥霍。是通过做假账务，品为名的企业实际，并没有真正等形式，将截留下来

乡府办公会位乡。领导都或多或少坚持了立上提出了异议乡党委和干部党委会和政调查发现，五滩政府的好几卷了进来，只要少数场，在几位

会副主任霍迎才案也引起市委的高件牵涉到管委度重视。随着调查的深工作，此入，由于案案件的调查，市纪委开始全面接手

的态度也十对于此摇。飞扬一查到底，要坚决分坚决，那就是维护老百案，包姓的利益，绝不动

工委，这一，“书记了口气很坏啊！”党飞扬说道。叹响对包次的事情，影开会前，副书记张建平

关系不错，这一次市他进行训诫谈张话以后都，并没有进一步不大，市里对霍迎处理。平此前跟霍迎才的建出他的一些问题，不过才，也查里查

他这次肯定难逃一的表态有关，否则的话，张建平知道，市里之扬揭过，与包飞劫。来的那些问题轻轻所以将他被查出

方面还但是要因为这个就过：张建平虽，收的大多是然也出一些问题平常有人情来部队伍当干验，在当前的干部。中，也算是个不错的将，并不合适虽额也并不大然不少往的，数并不对，但不责众，比如家里老母亲过八十大普遍性的，虽然说法是经受住了考被查，但这个问题是车私用等问题，，公车私用的情况，毕竟张建平在其他题都不大，在收受礼金包飞扬确实在市委书是问记薛绍华、市纪委书记陈建国面前表示建平推掉了很多寿的时候收受礼金，公张建平一棒子打死上，张

加温和的做法，对张建平进行了训诫和较轻得以的纪律处分，对包采取了更陈建国是张建平也飞扬的观点虽然并继续留任。不是很认同，但最后还

到了牵让这位已经五十多岁建平的调查的老公开，但外面还是有一干部颇有官并没几乎就是一在说他自己，响很坏”，既是说最近五滩乡发生的事情，不透风的墙，尤其是在张建平这句“影这个世界上没有一半的班子成员都受委对张连，同样也是场，虽然纪些心灰意冷。有个窝案，五滩乡些风言风语，将近

们的。”的，但只要我们解决问“呵呵，张书记，不要有什么压力，不要担心。扬笑了笑说题，我想老百姓还是会道，也是借五滩乡出现问题是难免支持我包飞这件事，让张建平

区管委会的迎才出事以后，子力量进行了充这个机会，对班工作市也会大大增加，市建设高潮，开发里对开发区的班子进实。里也趁区开启新一霍行了微调，随着开发轮

此开发区的管理模式也常也没有一定之规于一级独立的政府，因开发区作为市委市政府比较所辖地区实行托管，本方的区别也比较大，通的特殊，各地。派出机构，对身并不属

开发公司三位理，党工委、管委会和，相一体，无论，还是下属职能部门是班子成员。海州市经济开发区实行比普通的县区都要更为集中管精简

责党群工作的经过这次张建平，党任颜宝委副书记、负达。于海兰，党工委委员、管委会副书记、管委会会副主任陈龙管委会主任、开调整，开发区班子党工委书记、公安分局局长薛凌杰，委员、党政办的党李亚平，党工委委员、党工委工委委主任、分管招商工作的工委委员、纪工委书记副主任阎员、管委成员主要包括包飞扬，党工委发公司总经理笙，以及新任主副安平，党工

才的工作，分管征地拆迎陈市建委工作迁安置和城建工作。，这次到开发区，也是接替霍龙达以前在

了，那我们就开，大家都到始吧，颜主任，好了麻烦你做一下会议记录人都到齐了扬笑了笑说道：“，包飞看到工作。”

。颜宝笙连“好的。”忙点头说道点了

能处理好这种对我们开发区的影响很坏，的时候，如五滩乡、田湾拆开发区绝类似情况的发生，刚说的那样，发生这建设正如火如荼于一旦。”况大家也应该知道了，其是在果我们不委、开发迁安置办的调查已经基眼下的大好局面都将毁就像张书记刚包飞扬道区纪工委对，局样的事情尤面，杜本上结束，大概的情：“市纪

大家介绍一下纪检部门调查的情况“下面，就先请李书记。”包飞扬说道。向

而查出田湾拆迁安置办公十分严重……”室和五滩乡的腐败问题，情况对田湾的拆迁安置工作进行调查，进李亚平道：“这一次纪工委根据举报，

，能够乎。有的人在被查到以后简单介绍了一下可以称为窝案，但，振地李亚平振有词地声称点，比如涉案人员非常查我们发现，五滩乡的点福利，这说明我们的提高。”少不佳，说道：“这一次的调腐败补偿这件事的人，大多都被卷了进非常违法乱纪来自觉抵制腐败侵蚀的，凡涉及到征不认为自己案件的情况，然后有待进一步总结和案出现了一些新的特党风廉政工作的效果并只是多拿了一，还多，几

严肃处理；对那些只深、被动地比较大、影响比较认为，对涉案程度比并且涉案不深、数则，纪工委还是以恶劣的干部，进行较额不大的干部，“本着惩前为主。”毖后、治病救人的原贪污涉案金额批评教育随波逐流，是

腐败大案、窝案风廉政工作做作为我是有责任才会出现，开发区的纪检与党李亚平说得不好，这样得的，在这里，我要向大，家表示道歉。”道：“同时，纪工委书记

恶小而要说责任的话，我委委员，下面扬摆了摆手说道：须从每首先我我们都有责任为之！”“我们现在不是要追究正、何以正人？们在座的作为工谁的责任，但我还大“李家的责任。们要自大家要明白，党风廉政工作，己身不廉政工作，书记，这件事。”包飞确实也是我们是希望己做好党风出现这样的问题，己身要正，就必一件小事做起，要时刻牢记，勿以

说是成立了两家集体但实际上这两个企于下面。的工作免问题的作，比如这一次五滩督工能早日发现存在的问题，我们也要做好果我蔓延。”包飞扬说道“其次，对乡截留补偿金，家企，避导和监企业，业的问题，也就业根本就是空壳，如领们能够早一点发现这两

留征地补偿金这府财政，导挥霍或者发放有插手”阎安平连忙说道，其面的工作，就没通常就是以公共建设只想着这是拆迁安置金，好一点的问。的就流进小金库件事情上我也也都习惯了开会一套为名，截留部还有安，用来供领两家企业并不鲜见，平也没有在意，强调了补是有责任，我反口子，实截也留下了一个方做一套，阎的管理工作，福利，虽然包飞扬也正大更没有过分补偿家犯了错误。用来补充政偿金要发放到位，但是“书记说得对，在这

区的权威已扬摆进的反腐案查处，也个大项目，打经树立起来，这次展局面以后，包飞发一步确立他的权了摆手，在陆续引进几开临港开发区的扬在开发威。包飞

到要如何来提高宣传宣教工作的效果不佳，到了关键时刻，大家都将警示案教育工作的效果。”政学习建设的效果不佳，这但是真要组织廉“刚刚李书记也提包括党委、纪委，每个觉得这个很值事情反映了我们党什么？我扔到一边去了，为例、学习榜样都得思考，了，月都、组织生活，这次的里面有两个问题，一是风廉政

经过这样的程序，“第二个则是权力的监督，败，五滩的的党风廉政教育反来了，非果自然就没有办法经受住考验了。”发展集体经济的事情就充分说明过群众讨论并们腐领域有句话叫作绝对没有就定下了这一点。本来以公他的贪欲就会膨胀，我常任性，没有任名义截留补偿投票同意的，但是五。当一个人拥有这样的何约束权力的时候，滩乡根本就共建设与的权力导致绝对的腐效金都是要经直接领导发话，事情

提到，而纪工围，所以他也没较详实的情况下，才了。”委这边呢，，只有接到举报，并，因为这一块工宣的效果不好会启动调查程序，这往往就已经晚作原本不是他分管的范道：“刚刚阎主任也有注意教工作包飞扬说且通常在举报材料比

看这个到纪律我有一个效能监“我有一个想法是看的日常工作中来。”察，就营管理效率和效益怎么监察可以将这个效能监企业的经们在企业中样，我觉得我们，就是察引入

式，只能够在接到举为由，截留补偿金以对五滩乡的公去包行监，那么从征地补飞扬道滩乡这次五滩乡报，或者发现案情共建设与就开后，我们也可入效能监察调查，如果我们引：“以部门后才能展集体企业经营情况进以公共建设的事情为例，按照过与发展集体经济以可以全程监督。以纪检工作模督。”偿工作开始，纪检尤其是当五

派出部门，开发区纪工委书市纪委的纪检部门李得力，这也是纪，包飞扬也提出让亚平承的模式，所以监督并不次拆迁安置工作中参与补偿金的核算工委的力量并不强，过去也认错误的原因所在。记和没有成熟事实上，在这发放，不过作为

这其谋取利益，进行利益输送，而是针中就可能存在乱政的行收受别人的贿赂以后为也往往造成乱政对惰政和乱政，实但是很多贪腐行为效能监察的着眼点其方。并不是官员贪腐，，肯定要为对的后果，比如一个官员

前包飞扬认为监督相结合，实前公示，与事后监督，以及任的事现立体干部贪腐问题，通为代表的发生。监督，有效避免善纪检部门的事中监督察，可以完过效能监

有价值。”督个：“干部，表态道的一个创新，我过效能监察避免惰政乱政，又可听了包飞扬的阐，既可以督促的行为通以进行事中监党干部监督工作觉得非常，让那些利用权力寻租无所遁形，这是对我释，阎安平首先“我觉得这效能监察很好。”

他们很记，也都已经为张建平也点了点头说道督非常有必要。三字经里面有句：“我也觉得推进效能坏。”我想我们如果不管话叫作养不教、父这是对他人父母，都有孩子，们的不负责任，他们，事事放纵的话，之过，我们在监察、加强事中监座各位，除了包书容易学

利与现权力给个人带来的便好处，一但是渐渐的，就可能次“对逐渐放待干部也是一样，如果起来，这责任。”，放纵他们对手刚开始可能只是一些微发所以就中权力的使用，那他们其实也是对他们的不负两次，的好处让他从很小的事开始，手上的权力没有人管，就可能任们发现他们滑落深渊，因为那些小没有严格的监督不足道的好处，

责，也是”上，就存在这些现在一我改过自新的机会觉在党性和自我要求，既是对建平不是完人，但自就算这样完善愧和后怕。我张大错，所以我觉得的监督体制些小事，但是现在想象，虽然组织上给了，也差点对干部本身的负责。方面，还是可以的，想，我也感到十分惭，犯了，我平常道：“说起来惭愧党和人民的负张建平叹了口气，说

多的心，就可能犯错误，我的诱惑还是比较海兰也说道。，尤其认为加强监督是必要的。”于“张书记这么说，，一不小我也，面对是我们在招商工作中是深有体会

公安工作，不但要有刑们公安情，但是这安案件往往都是些鸡毛有道理，这就好像我不管的话，治刑事案件。”书记和于主任说的很些事情你分局局长薛凌杰笑了笑，说道：“我觉得张警，还要有治安警，治安事件也可能发展成为蒜皮的事

(未完认为完全可以上报也应该没有这种做法葛非常多，)。尤其是一个试点。”“刚刚各位领导我刚来开发区，对这边强监督缓缓说道：“另外，框眼镜，表情沉静地。”陈龙达伸只有加从各自的角度谈到但在我们海州没有出现监督包市委和手推了推鼻梁上的黑过，省里待续。能够避免出现腐败问题的情况还不了解，但是，才书记提出来的这个效都，我城建和拆迁安置我也觉得加强能监察很有创见，不了事中监督的重要性，为我们开发区市纪委，使其成纪检监察工作方面的是必要的工作，涉及的利益纠

(本章完)