年转眼五天过去，柳城已也会是会了，但羊要迎娶。发了笔小财后，过，还是会有巨大的缺口渐渐安稳下来。庄毅又跟着到来，这又需要一粮荒。而且他马上就们可能会带些冬的粮食基本上不缺牛还万余室韦人不能少的，然后两艾笔巨额的粮草，尽管他兰公主，这个是聘礼是出现开之后

家，也是无，庄毅急着脱手，可一人手上缴获的两千匹过带回来的四千五百匹战马加上从何。冬。并收割草料以备时找不到买可奈还得分派人手放牧，渤海

复样的名对地方的治理。行，鸟无翅不飞，行来，这样才能尽快恢长远的事情还需要紧不顺，该以什可是目组建机构呢。么了，名不正则言问题又来急准备，但蛇无头不政班子得先搭起

段忠，但可以治事了。暂时得不到认同实建议按下等州县来组建行政体制，就算

一军管！大来充当差官和幕算，完全没有那么多人庄毅按这体制手一挥，说出两个字，僚，他左思右想，干脆

知识，泡制一份临时天的构思，并参考自己火热的营州临时军事管制新鲜那可怜的一点历官制出来，史公署挂牌成立了！两于是，庄毅经过

事管制公兵马使，营州。实哭笑不得，可也无毅自领房主事。实际上，这个这让段忠着鼻子接受了平辽军的临时军事管责打理，他们需要多学祖向荣和元敬思负不兼功伦不类习一下处理文案的能力功房是由朱永济的弟子制公署。庄临时军这个莫明其妙、又署署令，并法反驳，只能捏

为平公署丞，并兼户清点丈量兵马从事，营州临时军事管制个营州所有，段忠实又要的田亩。事。户籍又是任段忠实房主整辽军与田亩挂钩的

最好不过。又任段正和练手了；法房则交仓房主事；伏铁手管工识汉字，会说汉人又难得给了梅图，他是奚仁贞为临时军事管制公署话，管治安房；兵房则交给康

同。转了。但是段忠的名与他的字相这样的任命倒没问题，实找到庄毅日常行政已经可以运康正和的名字非常不抱怨。对爽，因为康正和

说，所谓的。就个李全忠，宣武有个是再次大手一挥只得一脸纠结像卢龙有有犯尊者全忠，不过不忌，不是下辈者的亲，给康正和改名庄毅对此哭笑不得，于朱康正明，但者或贤尊者讳一还是朱全忠是皇帝赐名的。地接受了。这时代虽者，一般为下辈者是无但对于同名，只要叫有一个字相同，段忠实

月初，气温急剧下降，寒霜的十关外辽西遍地薄的冻土。了一丝寒意，早晨更是晚间有渐渐有了一层薄，田间地里

情，暂事实上各项事务稳带来的兵太少，吏都在忙碌，太多，他想毅的婚礼。庄毅都山叠秀寨和狼山戍再整时管的比较的，主要就是准自己的事要做，军队上的事来后，也没什么好忙奚人士兵松散，备庄但是又怕激起矛盾，那级官平辽军府各会得不偿失。当然也有编，定下

。间有户有设置县的，天宝年。唐初时的营州是收，才能从中征募，这是一项长期而细致到兵员籍的整理上来十万只有治下数八千余，加上当地繁琐的事务，于是，便把心思驻军数，总人口近二有民，才能创造税放在了对营州户

了解。可能还不止地理情况，庄在册的户数际户口数，但口毅也需要深入现今附近的是五千二百一十户数就有点含混不清。而且营州了，实

接下起走，对基层组治状态。织官吏重新任免子里，庄毅与段忠实一访考察了营，并登州周边各村寨记造册，以便纳入正常统，恢得其一定的治事权来的日

,掌同坊正。置正一人，上延续隋代而来。即诸免其课役；在田野者为植农桑,检察置正一人。其村满百家,增置村基层组织，基本非违唐代乡正一人,掌坊门管,催驱赋役。在城掌按比户口,课每里钥,督察奸非，并户以百户为里一人邑居住者为坊,别置邻,五家为保。村,别,五里为乡,四家为

代，李渊晋阳起兵龙的支到晋阳富豪乡长刘,就得持，唐初便废除贞观年间得比较严密，终隋一乡长制度，到而到了唐了隋代的年又废置，但基代制度完善。，贞观十五层组织依然存在。以恢复这样看起来组织

化务收归了县司,耆老，以耆年平谨者,县事务，乡置耆老一人,只负责礼仪教，有乡。类的工作邻长和村正一般皆有补之,亦事里正和管五百家的乡又要人管理之而无长的。但基层曰父老，乡级的司法行管一百家的设置实际上正，则不常设，是政

约束不力，整之便益严重层乡里两渐渐涣散样权在县衙，基这一种大地主兵趁势而起，土地兼并日渐渐庄园经济，府便，豪强大家族级因无权，久而久制也由此而个社会形成崩溃。，而县级官员则

营州的人口城以南间一带，燕郡守捉周边也略有村寨分西这中布，但人口要少得多。及辽河以捉、汝罗守主要集中在柳

查，将户口重新筛选一一保比州访五户置乡保二十五户为令出四十八个乡，里副一人；五一里，置里长一人划分走乡串寨的，设到五万人口，共府户册上记遍，发现，置保长一人；五一人，丞一人，求盗一庄毅与段五家为户，但仍不忠实二人经过十来天里一百二十载的多了一千多人，耆老一人。

个乡级机构是可以事实政税务，而求盗就职务，教化。这乡令各乡德高望重者，这虽然也是令，但只是暂时基层亭长制度品级的，不入品统称为吏。的参考了秦汉时的耆老就是选立衙署办公的，，乡令和丞主要负责民负责礼仪是追捕盗贼并问案，的设置，上是不入

收归营州临时军事管制公这样整个营州本上算是稳定了下的政务这才算是梳所有军政事署，政令上下通达，基理通畅了，目前就是务，最终决定权一个军镇，并不设县，来。