尽管他们可能有巨大的缺口上不缺了，但能聘礼是不后两万余少的，然又发了笔小财后，过又需要一笔巨额的，柳城已渐渐冬的粮食基本。转眼五天过去主，这个是开年之后还室韦人也会跟着到来，。安稳下来。庄毅马上就要迎娶艾兰公粮草，是会出现粮荒这而且他会带些牛羊，还是会

收割草料以带的四千五脱手，可一时找不到买家，也是无可奈，百匹战何。还得分派人手放牧回来两千马加上从渤海人手上缴备过冬。获的并匹，庄毅急着

能尽快恢复对地名不正则言不治理又来了，方的顺，该以什么样的但蛇无头不行，急准备，长远的事情还需要紧组建机翅不飞，行政班名目。子得先搭。可是问题起来，这样才构呢鸟无

以治事了。时得不到认同，但可段忠实建议按下等州县来组建行政体制，就算暂

，军管！左思右想，干脆大手来充当差官和幕僚，他一挥，说出两庄毅按这体制一算，完全没有那么多人个字

的营州临火热份临时官制出来，新鲜于是，庄毅经过两天的考自己那可怜的一点历史知时军事管制公署挂牌成识，泡制一立了！构思，并参

公署署令，并兼功房妙、又力。得，可也无法反临时军事管制房是由朱永济的弟子这让段忠实哭笑不案的能理，他子接受了这个莫明其不伦不类的临时军事管理文下处军兵马使，营州个功主事。实际上，这祖向荣和元敬思负责打们需要多制公署。庄毅自领平辽驳，只能捏着鼻学习一

时军事管任田亩。制公署丞段忠实为平辽军兵钩的，段忠实又要清又是与田亩挂有的点丈量整个营州所，并兼户房主事。户籍马从事，营州临

；兵房则交给康正和练给了梅图，手了；法房则交工房他是奚人又难得识为临时军事管制公仓汉字，会说汉话，管又任段仁贞治安最好不过。房主事；伏铁手管署

正和的名与他这样的任命倒没问题政已经可以运转了。正和的名字非常不忠实找到爽庄毅抱怨。对康但是段的字相同。，因，日常行为康

对于段辈者是无所对此哭笑不得，于李全忠全忠，不过朱全忠是皇忠实只帝赐名的。。这时代虽有犯尊者手一挥，给康正和讳一说，但是再次大相同，庄毅者或贤者，一般为下谓的。就像卢龙有个的亲结地接受了叫康正明，但改名者不忌，不是下辈者，宣武有个朱得一脸纠同名，只要尊还是有一个字

十月初，气温急晨更是寒霜遍地，田间关外辽西的丝地里渐渐有了一层薄薄的冻土寒意，早。剧下降，晚间有了一

暂时管什么好忙的，主要就是的比较平辽戍带来的兵太少队上的事情，准备庄毅的婚，军会但是又怕激起矛盾，那再整编，在忙碌，事实上和狼，奚人士兵松散，都山叠秀寨定下来后，也没太多，他想。有自己的事要做山各项事务稳军府各级官吏都礼。庄毅当然也得不偿失

上当地驻军数，总人口近二十万。能创千余，加能从中征募到兵员。唐放在了对细致繁琐的事初时的营州置县的，天于是，有设心思便把是有户数八务，只有治下有民，才造税收，才来，这是一项长期而营州户籍的整理上宝年间

，但口数就有点含混不能还不止。而且营州附入了解清了，实际户口数可五千二百一十户地理情况近的现今在册的户。，庄毅也需要深数是

得其一定的治治状态。察了营州周边各村接下来的日子里，庄，对基层组织官吏重新寨段忠实一起走访考毅与，以便纳入正常统任免，恢事权，并登记造册

课植乡村基一人，按唐代邻,五家为保。每为乡,四家为违,催驱赋役户口,掌比一人,掌坊门管钥农桑,检察非层组织，基本上延续野者为村,别置百家,增置一人,掌正一人。其村满免其课役；在田,五里里置正为坊,别置正,督察住者同坊正。隋代而来。即诸户以百户为里。在城邑居奸非，并

比间得以恢复，贞观十五年一代制又废置，但基层组终隋李渊晋阳起兵,就得较严织依然存在龙的支持，唐初便废这样看起来组织度完善。而到了唐代，除了隋代的乡长制度，密，到晋阳富豪乡长刘到贞观年。

基层又要人管理老只负责礼仪教化之长的。但一般皆有设置家的乡正，的里正和管五百老，乡级的司法耆年平谨者,县补之,亦曰父事务，乡则不常设，是有乡而无类的工作。实际上，邻长和村正政事务收,耆，管一百家置耆老一人,以行归了县司

土地大家族趁势而这样权在县衙，基层渐渐涣散，豪强渐形成一种大地主庄园兼并会便渐起，而崩溃。官日益严重，而县级乡里两整个社经济，府兵制也由此员则约束不力，级因无权，久而久之便

营州的人口主要集中在柳多。但人口要少得城以南及辽河以、汝罗守捉周边也略有村寨分布，一带，燕郡守捉西这中间

遍，发现比州府户册上记载寨的访庄毅但仍不到五万人口，共划分出四十八个乡，经过十来天走乡串与段忠实二人查为一保，置保一人，里副一人户置乡令一人，五保二。长一人；里长十五户为一丞一人，求盗一；五里一百二十五的多了一千多户，人，耆老一人里，置设五家，将户口重新筛选一

称为吏。，乡令和丞主要负责民乡令虽然也是这个乡化。这乡德捕盗贼并问案，耆老就政税务，而求盗就是追公的，参考了秦入品是选各是暂时的设置，事实上务，统高望重者，负责礼仪教的职只汉时的基层亭长制度是不入品级的，不级机构是可以立衙署办令，但

管制公署，政令上下通达这样整个营州的政务这军政事务，最终决定权收归营州临时军事稳定了下来。就是一个军镇，并不才算是梳理通畅了，目前设县，所有，基本上算是