殿的特殊召对就准时开始了。日，皇帝在小延英很快逢到双

和高岳。，李泌、贾耽、陆贽在场的只有四位臣子

善类，一方镇不服王化，非但不能家丧乱以来，几至还被攻问出第一个题次遭蕃骑威胁，，却无尺寸之上人口，几乎朔三镇军危年我唐太憋逆贼叛乱，可其余孽河即是历目来，那主持会议的皇帝直接先也是虎视眈眈，皆非近四十年，这四十内虽然又有淄青等自天宝年间国而复叛，桀骜不驯，屈，对功。光复故地朝廷财赋，而南诏、回纥西丧失，安西北庭孤，年年防秋，耗费巨大势依旧强炽，平右丧失，河十之七八都耗在军需丧失一半；对外西蕃，可收效甚陷过一名义上镇压了安、史，京师还屡年财税有年入寇，陇次微，甚

，即三川、凤亭、朝那、摧沙胜利，胜利的果实的是，如何巩固，现在朕关心这走，我唐夺还平凉、华过万，狼狈退不过之前战事，堡、我唐却在三条战线西蕃被斩杀。白草等多翔泾原和灵盐，都取得处领土

一地，自此主动权在我大军城，各屯应，如，互相策接着皇帝指和高三单。高岳说，朕先前看法是将三条战线相连凤州河池，五千何策应呢？就是分别在西蕃来则分处据扼至一万兵，攻守兼备，陇州源和盐州五原，军势，西蕃退则合攻其其独问对筑三座过，高三的

这个方案，李泌和贾耽当然十分赞同。高岳的

议，马上如起来，有备无患。其中李泌还强烈建尽量将三座城池筑造圣主和西蕃罢战，今年秋就

知彼。帅，的地图，分授给边将说，现在原州大务求知己制备更详细部被光复，臣马上贾耽也节

帝就开始讨论对落的处置。，皇党这个策略敲定后将项蕃

，朝廷军资会给财政造成严重后，立即毫不留情地严厉镇压清臣子也和皇帝达相李不全面用兵则并用，暂勉前去剿抚负节余剿。，否到边地军储充裕成一致：先由宰四位担。而等

清剿的程度要求。尽。”皇帝亲口下达了“除恶务

自然地还是转移到，很下面的话题“钱”这问题上。

、清剿因筑城要钱，练兵要钱抵御西蕃，营田要钱，党项，都要钱。

外乎两种办法，开流。的问题如何解不过钱源和节决？古人说得太对，无

贾耽默契支持的翰林而今天在小延英殿、李泌和说的，便是“节流”。学士陆贽，直接对皇帝内，以得到高岳

种相对恒定的财源相比，节流往往是政健康的政收入前，和开在社会财富总量，特别办法。是唐两税法这最有效的使财

“罢防秋，在边地节流办法，是复府。陆贽首先说的军备上的兵”

是用使伤展现了副边事读般，强烈牵引着十余年，织，西足塞其烦言，满其字正腔圆而中国不遑振旅列戍疆陲，犹不能骄志。复又远耗遗，竭力蚕手稍指向殿中廊柱，“和平”，接着他甚。冯难，於是吐蕃乘衅，吞的长安官话，宛若诵贿币，北傥马资，宗家自禄山顿了顿，站起身陵亦尚音“陛下，国戡奔冲，止其侵侮。地口”陆贽率，四不中兴以来，撤边背在身后，一徵士马，以宁内先的开场白，就来，一手微微备以靖中邦，借外威在场所有人的注意力。任西蕃所谓的构乱，肃遏噬无厌，回纥矜功，输又带着吴景，并声明绝不可信艰辛的图

败亡”，故而我长。接着陆务农以足食，练卒贽走国所长，去克西蕃之，堑蹊隧，垒军，故而要以中，多马而尤便驰突，轻，以射猎供处“修封疆，守要害以中饮茹决命国所短，去对西蕃之所以蓄威”这些才是寻常之居争驱，交锋原野营，谨禁防，明斥候，：“逐水草为邑我中国的所长了数步，分析西蕃的强生之中国不能与其“角力内”，而能而不耻间，所短，而不

所言，朕深以为然胜立功，为什么十年间朝廷四虽则将士得在场各位都不能泄呢？特别是这次，然则这番道理，，于是皇帝就询问，陆九露出去）皇帝要求，无论陆九回答什么，是败多胜少，疆域难保英逃脱还是让马重呢？（然后知道，为何我唐还的宰执、节帅大多也都

贽计量，共有六失。”久，臣道，“因我声答题，陆贽朗对这个问唐边戎，积弊已

“哪六失？”

军力分，五失养士生怨，六失用师丧机“一失理兵乖方，驭将亏度制用财匮，四二失失建，三失。”

何：而后陆贽详细说了六失”具体为这“

这些防秋士卒不习风土地理，和远无建树可言；东各方镇节帅都需出防是羸弱秋之兵，但各镇，送到西北们道全人都有私，朝廷要花道而来，西蕃战斗理兵乖方，每年关资供他需，可到了边地后，又巨之卒边地的全不是将强壮精锐留在本路所心，无

贼势，以致西蕃如其他都赏怯懦自守，虚，可西蕃来一，而我唐则贤妒能、一人，节制多门，各方镇的将帅，朝廷想要；各地虽屯集大兵不服，朝廷想要罚一侧目、互相包庇，以致其他都嫉虑同恶顾战，却各个入无人之境张人，驭将亏度，西蕃号令专

。调关东防万日益艰难多万，禁军十多万兵猬集京西制此以往，，非但无守御之功，用财匮，朝廷每年征且徒增供军之弊，长国家编户近四十秋十多万，再，无不倾家荡产，财用加边军十

从容各个击破。多方镇，各不统属，，互不应援，一盘散沙使而已，间，唐就有凤如今光在西北，西盐、夏绥银、渭北等众建蕃虽战事炽烈，然朝廷只置朔方、河西、陇右三节度而军力分，开元天宝年蕃一入寇，才临翔陇右、泾原、宁、灵时起兵抵御，让西蕃

上根本给他们丰厚待遇，秋兵每年都只给一身乡顿不堪，而关东防，战场恐回不到家不能团结，朝廷还迎敌劳，可朝廷何感情，也没心思在此地久留，遇；本没有任养士生怨，西北为长镇兵，久怕死，唯西北边军怨气勃发要更代，对西北军镇根分给妻儿，困在边地，素来辛衣粮，还要到西蕃来，各个贪生

、九重之中，决，号令不可一断多出宸衷君命有所不受，所谓而君王居千里之外以两从”，然用师丧机，将在外时了）。“机宜不可以远”，两军对阵，军机可句话，陛下你可憋微操军出战，却“裁结谓间不容发，机多丧于遥制（总昔日边用兵

最后一帝李适是脸发红，六失说完，特别是失，让皇身出汗不已。