（参知政事合并所致：行中是取代原本的藩镇体系于朝廷不是“一省岳、杜佑甚至制的，这种限制来索取旌节，继任者也是诸相是有任期限总的来说，行二个是行中书省宰，辅弼的同时也有他的子嗣和力很大，可也是有限合一的长官，割或调任“节制官长”，或回朝入中书门的，其最大的不同，便为期，随后自两方面，书省便只监察韦团，向各地宰相集制的，五年或十年皋等方岳，愿意将手中然之所以如此，也是高使是地方军政当有一个最然行中书省的宰相权不包于他，这样便保障据色彩极强，部分缴税；而行中部下忠于朝廷、缴税，是原本的节度部分意味在内，第中书省制；此外还有个，就是行省里他的权力是无所由政事堂所有刺史、县令都听从权力和朝廷中枢宰相圆议敲定。心，便下的“政事堂”，了集权的，一个是朝廷会派遣佐官高官署，由外派则不忠也即是说一个行中的宰相统管，在这个）和他“圆议”书省制的核无权虽区派遣出的督察机构，书省，本质上是中央的一署”，

在财政方面，陆贽对皇帝说：

请陛下安心，为“上供”，额和亏欠，都由朝廷地方州县为第三）省”，还有一品为此后国计分为三级，即级，行中书省为次级为最高一品为“留（行中书三司予以检校审核得公布“出”和“。准时拨给的，入”的级。三级财政每年都廷三司、足朝，当然皇年增余“留州”，历司都会固定帝御用南库，每年三税继续分为三品，一品簿册，两

伐，行军司马负负责前线征书省参知政事级别，只有镇戍军），前级，责平日操练和行省军制分为两一级为“省的武毅军，而两军调者便等于淮海集的鱼符，直接由行的方镇侍镇省宰相之手。下侍郎）掌握一级为“管领军”，中书省中书戍军中郎（或门书”（一些行中得经手其后宣抚兵马使后勤，至于出兵、调的权力则全在行兵，其他人不

汰老弱病残，务求而今天下度支、方镇地内陆索性的行中共养兵七十五万，若行划是，调遣得力镇以后只保留镇戍军，“央直辖的军队，边地兵甲精利、书省则保留管领军、始，陆贽的长远计而腹这是军政剥离的开中书省推廷，且有水师船队凭中借。”围的管领军编组为朝行十年，希冀可裁减为四十至五十万，沙将京畿周戍军，

构为何，陆贽表示还在圆议之中。至于管理军队的中枢机

，只有朕是道这个国延英殿书这个圆外中枢能地的宰相集，什么圆组建起能他知方、能军能政、能内能外的机构家议的。团已抛开他，开始独立案后，皇帝心如死灰，被隔绝在圆议，圆来圆去

，这群宰相也已和品下依旧是帝往往也由三品往上，照例还地方上的高岳等复则行中书皇帝”的定额，事堂了。然就是个图章皇“册授”的名单，交给皇帝批就好；而实力派达成一致，六“敕授”，铨选是，不过到了三品这个地步，归吏；五品到另省宰相也有“选人下，直接归政“堂除宰相举荐，再称为“省选”罢部，外皇帝还明白，官吏选拔上”，即宰相注拟好

帝也有对国家事务的力已然十分微弱了发言权和督察对中，皇虽然在延英殿召权，但这种权。

随着宰相们清晰而无微不至起，皇帝不能不“明白”：请文的内容很长，但伴的解释

，但这笔尖太细，在他的眼中颤抖，他最后想用视线将其控制好糊待到皇帝将“御日，麻、痛、灼热，笔尖影”给努力只蚂蚁噬咬般斜扭曲了不少本漂亮的书法，居然歪写好后，他发觉自己原。时而清晰，时而又模皇帝的手，像是被千百

上，身体几乎虚脱了，宰相们仰倒在绳床了太久，瘫耳朵。皇帝把笔搁好，往后他就在那里瘫着着万岁的，他的如何对他喊是几乎是听不清楚的，

下符瑞，愿在来年封禅当行中书省的诏令自大明宫传消息一并而出：皇帝华岳！接受天达出来后，还有个好

明宫的宫殿再无端符瑞再无故死亡，皇帝可能就不得不下罪己诏了。毕竟若大失火，

于是朝野无不欢悦，这次封禅，能真正带来希望圣主皇帝的天下泰平。

西道这五道推行。南以此两省为试验，一旦相们在会食时决定李若、湖南、福建后者便以前浙西王纬升荆南各司架构，则政事堂内，宰观察使而于鄂岳、山相和参知政事不再赞和浙东观察使门下侍郎平章事”，前省”，而后再将宣歙，为“江东稳便书省行中书省”，兼任刺史高岳的行中宣歙观察使刘格为“江东行中书省宰，先在淮南推行“淮、浙西和浙东合并东道、初为江东省参知，便继由高岳自己搭设，、江南海行中书政事，负责佐，行省

的合并遭遇些行省麻烦。入冬，江东

谬论，给朝廷的漕司郎中核官署便叫会他说整个江定行省的“会府，于行省临时官署是合而为一的，此后行还想自立省的中史则说镇海军驻府，简称为省会良多，应该门户不成？”所在（以前叫左州刺史不干，，会府理应是赋税我的王纬集合了参运都）杭州刺史说我杭州十万户人家，应该将屯地便在我这里，最大会府设在杭州；而苏苏州承担治所、理所，节度知政事、各使军你们都是州；明州刺我明州；常州刺史说及各州是从我京口走的，你刺史良港也在我这里等府和州治所往往里议事，首要的便是敲设在苏

与淮海行省的和州、滁州暧昧不清，实在是，“金陵这地金陵，结果遭到蜂拥质疑反对不尴不尬！”府迁徙到常州上元的，分属不明，常州说是常州的，宣州说是宣州的，又王纬则属意于将会

。半、李若初动用权力，直接如此激烈辩驳了和佐的刘赞月，最后还是王纬后就在金陵石头城拍板：江左的省会，此

什么那就是什不过在淮海行省，这种高岳就是天，他说能有，争论不可么。

为另外位朝中事！来则直接参知政事，原蔡所以高岳直接请参知政的中书舍人刘德室州刺史武元衡来为行省