蔡邕沉默了，曾的话是有道理的。

权力平衡也是个了朝廷本与上来讲，新政是质身也是新政的威胁！”关键！从题之外，皇帝问大臣之间的要削弱皇权的，皇权本本身的“岳父大人，除

呢？由谁来顶替皇帝“这……这……”这下，在他的认识而曾竟然想彻底的消除中，皇帝的存在，那么，，蔡邕的脑袋全糊涂了又没有皇帝，皇帝是至高无上的，

人，虽皇帝他们又刘一家人的。当初能当上了都高呼万岁，可哪个在我看来，皇帝只了一万年？连是高祖皇帝且大汉天少之又，如果没有皇帝活了多少下是属于百姓你会明白这个道理的少！高祖总有一天，天下皇帝皇帝吗？其实，皇帝也是然臣子通人，而，武岁？皇帝也是普的主人，最终，大汉是！”于姓百都活了多少已要交给百姓的！百姓的支持大汉的，而不是属一个过渡而起兵反秦，也正是得到景皇帝！”曾站了起来，“活到八十岁的皇帝都是“岳父大人，姓支持，高祖因此，百姓才是岁？文皇帝，皇帝活

虽“儿，我直是大逆不道，这已经颠覆了他的些话简认识里，曾的这，从推广，改组朝。要！”蔡邕说道。在蔡邕的有必要新政的角度来讲这番看法，不过臣认为政很有必朝政确实一，改组向的认知然无法认同你的

不适用导致大臣手里的权力过六部制也后的发展，现在，！”“对，那我们就事威胁论事，暂且不去说以已经不适用了，这将直了，就是前面实现的接大，对新政构成，以往大汉的制度已经我们必须要改组朝政

散六部权力？“儿，你的意思是，分”

子负责！”桌上拿了一份草书部事务，我的大概想总理大臣一名，总管各拟好的提纲，递给了曾点了点头，从，今后，而内阁成员将扩大。另外，六部分为十五部，每部的正直接向天朝廷将以内阁为重，蔡邕。“这是内阁成员。内阁设法是副部长都将

大臣手里的权力，蔡邕大概看了一了点头，这个办法确实下，然后点能够分散为新政扫平道路。

“当伸，分散各地官员手里组成最高法院。今廷大臣后，朝要有一套更只负责行政度来监管完善的制府部长暂时由我来决定，不过，今后我们，执法的权力！”。因此，我决定机构单独设置，且，依朝廷大臣然，选择各部政次向下级延

法两大权力就是邕一惊，自古行政与执结合在一起的，现分散官员的权力吗？在曾要把这分开得多！小看了曾，曾要蔡管理，那不是要彻底的蔡邕还是太不过，做的，远比这多

立议会，而他首机构，而是建有过渡性质的上议了起来！而他做建新朝廷，也不是改组新政府忙碌院。曾开始为自己倡议的象征性的，或者的第一件事情，不是组先建立的就是说具司法

议院额定议员人各地番王五十人，，也算是稳住他们的一物了部分战乱时期之利的番王另外，再列侯大士族中选上议院是贵族议院，后，以及准备要对付的给那些被削去了权族的一份礼列侯士从公卿出五十一人组成。说数为一百零一人，其中外，都皇族，包括北疆白了，这是曾面几百年，种办法吧！没有立下的规矩！第一界上变过，而这也是当时曾除

查，如果发现问题，可当组建的内阁建议！了后来支持，那么就能弹查，中当时，上议员带表（由此产生过目，的意见与法机构审，修政，以及行政等方）。上议次对地方政官员。且，上另劾政府求核查政府然，不是新向皇帝，有权参与政府决策。如有国家面的，这相当于前面过渡政提交皇帝亲自组织一的议长）提出治国权要如果得到大多数议大事，上议院员进行弹劾央政府无权过问！议院的职权还是很大预算，支出。并且有院有府的内阁（以直接转交司权调查官外，每年，上议院将员，提出对官员的府的审院只要有五位议员联名提出奏章，就能

过，曾也需要！说白了，还是监督权，并无实际行政权，且要想以及曾的手里，上议院议院上的权力只是好看们最主要的，这权官员，还必须的不好用的东西而已。不贵族得到了满行为！那些失去了大要得到皇帝的批准弹劾足。当然，实际上，他官员的这些权力让议院，有了上的监督，也更能够约束力最终却是落到了权的王爷，而皇帝都是听从曾

毕竟番王，贵族的影响是不小的，曾给了贵成立上通过然很是，高兴了！议院的决议很快就得到了族新的权力，他们自

官员行治理天下？大臣都在行政机构，将怎么怀疑，曾这就是成立单独的接下来，曾要员的统治权，如果官员不大，可人的反对，甚至连一这么做，就是在削弱官花的力的事情，就受到了很多政的气全分离！政大权与司法大权完手上的权力不够大，还做组建上议院些原本支持曾推行新

法部门的地位。，权分开，最直接提高司也是最重要的办法就是法要完全将行政与这次，曾做得很彻底。司

最高法院审核，才另外，还组曾组建了检察高法院院权，任何重长也被提升为正二品，正极二品的权威！大案件都必检察长提升为的提高了司法机构建查政府一切官员。了最高法院，主须经掌审查能最终定案。而最院，并且将检察院主大官员，由权调

曾将，其最重要的是了（后改名公安部）。下。另其重要性！中的一个过府的警察人选其实就是从与行政两大机构来，单独成立执法执法这一层成为了司法行政官员手里夺，军队退役人员里挑是司法官员执法权从地方，即警察总局！最初部门出来的这就让官员既是行政官员，也双重身份，决定了中专门设立了警察部外还在政渡部门，执法

武器。现在，们，这些官成立了最高法院（，司法权都在他们的掌员能安心吗？县地方法院）官来对付百姓的地方检察院），警察准了他不见得是件好事。毕竟，多年以来这把武器被曾夺走了，反而将矛头对。而这对当时的朝廷，绝员（也就是后来，最高检察院（下各州、郡、直属行政与司法完全分开了握之中，是他们用的行政官员）来说直属各州、郡、县下部之后，曾就已经将

利桥梁部，警察部，帝责了多方面的事了十在将司法大权分国安全部（秘密国防部，工业部，完善，其中很多部门负），教是，内务部，外交不农牧部，商贸在当部，经济部，了出去，而且在新警察部门过，个新的时看来，曾这，部门！这十五部以及税务部。虽然，以十二个部！户籍部，水到一百年，中央政府的荒的事情！部，是麻烦最大的事情。现育文化部五，科技部政府中成立后来不医疗卫么明确的细分中央政府五个部务。生部，了二门绝对是破天还不的权力，这部门就已经扩大到可以说，改组行政部门现在的眼光来看，这十

十五部之其选拔，然远超过免！候甚至是单独的职武皇帝定下的规矩，重了这人负责（后来形式上设立丞相，只无反对，则直接任负责），且各部正副部曾还再次打破了只兼任某一部的部长时候已经后提交皇帝审查，如上则是向下议院后，情还帝本理大臣只向皇有。在设立过，其权力不过，这相了，而改称为内阁长都由只向皇，很多时当然，不叫丞帝负责，实际务，不了以往的丞相。内阁总理大臣一般新让很多人感到惊讶的事总理大臣！而这内阁总

臣就是曾自己！而第一任内阁总理大了一道障碍。这就是一人之下，万人之上的内阁，既然有内阁总物了。不过，曾却是大人是！在当时看来，曾自然，那就得有新的内阁理大臣给自己设置吧

三法权！很多，将向内阁总理法与司长，外加以往的朝廷小）都可以向内阁总理大内阁总理新的内阁就是由不涉足立只行使行政权，足三十一人了朝廷之外，且内阁本身就是一个臣提交行政意见，向皇帝负责）！可以说，而十五部正副共三十名部了各部其他官员排除在大臣组成。这制定国家政策，并且十一人（有的时候不大臣负责（后来改为小朝廷，规模比

权，各部大臣都是侯，自然也，里曾确定！但是，这只是明面上部定院的计划的部下，且这个就掌握了行政大然组建下议一切权力全曾在新的检察院安置了的公！加强了许多在曾的控的是说，削弱，反而被而立法方面，虽之后，皇权并没有被司法权其实也落到了曾现在，制之中。司法方面数的都是曾奏请天子封），上议院因为超过半了这套政治制度主要是选举办法他的心腹手下。被推迟了（的手无法确曾完全忠于自己门的官员地位都数掌握在了曾的手里。东西，事实上接向曾负责。也提高了很多，他们都直

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