。”刘钧把己这边理顺再说情抛一边，然后道称服了半数漠南蒙古部不短的时间了，了，咱们把自族，也把女真打的求“大国也有和女真的进犯，降我们击败了，些鞑子汉开了。”女真北迁的事“先不要管这臣

地叛乱纷起，但也在短短时甘云贵川“就是在中原，虽各下陕桂六省还有叛乱六省，平定叛乱。如今也仅剩叛乱就在眼前。”，把北方叛，现在朝廷三路今洛阳伪朝又被扫灭，但三路大军也将进入大军正间内横扫一切乱迅速平定。如

究的上虽还是乱还是天下，让国家富朝政上来，我们军事，百姓安居乐业，这“我们现在是处理更水能载舟，也能覆舟不好，者，但朝政若的好才是最重要的。”强不能让天下百姓过上然能够粉碎所把目光放到，会出乱子的。唐太宗说有叛好的日子，那么也终，如何管理好

，你们有什么“或者说的看，这新朝新政都有饭吃，有衣穿，的任务。现在你们也说说就是我们最大更直白点，让天下百姓建议？”

白，大员监礼，没有那么多日是上书房重臣议事，没有礼部官比较融洽。听皇帝说的直，倒是的规矩，大家聚坐一起气氛臣们也都很坦诚。今

浮动，天下子民不稳，得，肇建，陛下鲜，切忌心急。治新朝，治大国若元路道，“陛下天下万不长，朝廷上下人心也是正常。臣稳一点，慢一点为好登基以为，还是当时。”万急不间还倪烹小

是一笑。刘钧却

么？”，还是其它什“稳一点，慢一点一点？你指的是什么？是新税法慢

在一傍太监站，为君臣们斟茶。

自己的想法。倪元路也不隐藏

的税名等理清了，样一来，天下官是不行这吏也方便了，百姓也明白了。”税，五花八门。臣也非税法，些操之过急了如今朝廷推出新多新百废待朝初立。的。比如这新详细的条陈。把所有“臣确实觉得陛下有，臣也知道如今新以为，即使反对征税，但臣说都是好事要征税，也当有个然后诏告天下。，对朝廷对百姓来兴，但急切

听刘钧不是听不得建议议他的人，好的建。

会有详细的税目，以一直在拟定整已经面理之中，朕日颁布大汉“总及征收的范围等。”税务法，到时里，其实新税法也准备于近宪说的不错

。，就需要钱国家要运转粮。而国家之钱粮，就来之于税收

税收，对于一要的事情。个国家来说，是最重

税享受特权，偷税抗导致的。不合理，加之说是亡于制财政破产。为何财政破宗室勋戚和士绅们都产，最主要的就是税大明亡国，也可以

最重要的还是大制不合理。明的税

税收的真谛，就是剪最多的羊毛。而听最少的羊曾有叫。人说过，

数更多的百姓只缴纳少让刘钧来理解，天下。而人富数，这样才符合剪最其实是集中然也应当是这少数富人多的羊毛，听最少在少缴纳大头的羊叫。数人手中的。因此这百姓人口过税，自两亿，但天下的财

刘钧把新朝的税收重点放在商税上。

有免税特权。不许乱，就是税目明确，不乱收第二个重点税，也许地方官员加耗。更不许有人拥

皇亲国戚，刘及给予钧可以赏钱臣，对于对于朝廷的功勋之免税特权。会胡乱的赏官和赏地以，甚至也能赏地，赏爵，就是不

些不合格的人。家名器，是赏给那官职，是国管理天下的，不能胡乱

加权的先河，那早免税之权更重要，一旦开了免税特晚会如明朝一样。

在两宋时代，降到很低的比重，税收的大头来自工商业的税收，实际上已经业。来自于农

税收，也确实不容易，也需要有人执行如何，哪怕订下制度保证不过。

了六部新刘钧已经越行。九寺这种机构政的推来越感觉到传统设置，有些制约的

特别是对于了太多东西。户部，一个部门管

。现在刘钧也感觉到自后来户部也给折分了。，兵部曾经主掌所有军政军令，刘钧另建了一个枢密院就和当初兵部一样己迫切需要把

中书户口和税长官为三和粮食漕运等统筹财茶、矿冶、工商税政收支把国家财政大权分为三。五代北宋之时，也曾经省，号称计相。户部掌赋，盐铁司则掌全国盐司。分为盐铁、收等司使，地位仅次度支、户部三司，事，度支则专掌

多总署等依名义上然是受户部现在朝管辖的。税务总署、海关总个分务总署、廷已经有粮食总署、盐离出来的部门，但他们署、邮政

刘钧打算再往前一步。

责救灾救等。”赋，并负粮食漕运和籍、俸“朕打算仿五代为民政司管理户饷、田济和宋制，把户部折分。以后户部改

支、制订财政预算，税种增另建财政司减、法，调整，专掌统筹财政收“税目税率等。”管理朝廷库藏等，制订税

同时，署改为税务财政司拟定税法。兼管盐、茶、烟、酒专卖事务，并海掌税务征收，并与司，专“税务总关事务。”

。归税务司总署划和邮粮食总署政总署划归民政司，盐务总署和海关

署，专门其和部门的财务收的计，朝廷各它财政收支的审财务收支审核等。支审计，各省财政收支审计，帝国银行的负责财政预算执行情况另建一个新的部门审计预算执行

财政卿和税务卿。官皆称为卿，民政卿、。各署长官，称为少卿三司的长

时没有回话，都在思计划，都重臣们听到皇帝的考着。一

订，地方无权设立税后必须由“以后财由皇帝与大臣决定税的税目，法，征份为地税。”政司和税为国税。一部今后，所有，将分种和税率。所有。然后交给廷议，最为两部份。一部份朝廷中央制的税收务司负责拟定税

国库地税则先入“所有税收，，再税为国税，税。国税归入国库，，再附征正税三分之一省方使用。”正税之外正转拔各。附税为地

了。这其实就是火耗归公

官吏们的额外收入了。地方截留，有时甚至是征的税多是不管在哪朝，其实朝廷只是算正税，正税之肯定还要多征一部份，的税，就是征收，这些附外。义以火耗的名

火耗附火耗比正税还高，甚至高出几倍之多。多地方，加数量不定，甚至很

方征收火耗。就已经下令，禁止地后，刘钧登基之

去。，是有严格规定的，正是火耗。不过刘得先上缴国库，再拔下正税的三分之一。且这钧的这个地税地方，而是税，这地税也而现在。刘钧却又要开征地火耗不直接归

“陛不是让百姓负担加重征附税，这岂？”下，正税之余再

上百姓缴分作了税率下调，实际过把这税收不纳的税并会把正税朝廷，一部份归地会增多，只不“朕方。”两部份。一部份归

度晚方州节上供。一部税收也差不使衙门，称为留使，还有一部份。一份分交给部份上交朝廷，称为唐五代之时，多如此，税收分为三部份则留给衙，称为留州。地

也肯定会加大地方官所有，给地的税。更艰难，疑会让地方更财政这就是地方官府的办方留下四分之一的税收解入朝廷，这无吏的贪污。分为两部份现在刘钧把税公经费。

实并没下去。廷的帐，再转拔有归公，只是入了朝这样一来，火耗其

火耗。却避免了地方官吏无不过新税法里，制的胡乱征收控

银元征税，这个粮食都由过去官收因为如为粮食总署负担征粮收粮过程中，其实并消耗。没多少运粮，再加上使用官解，改今

麦共征十六斤麦。折银征收，谷两块。”每担折银元二斤、附征南方地区每亩征谷区，每亩征麦十“以后，十五斤，附征五斤，亩征二十斤。北方地四斤，每亩

袁继咸等都迅速在心里计算着。

很快他就得出了答案，每亩地要征银元三角两一亩地等，北方元四角南方于要征银分。

南方的苏松两亩，地，田赋最重外，一般斗两升了。加火耗就比较多。过去大明的时候，除了多一不过附十五一大明一石米约五斤，那就是，加征都是征三升斤，就是有一百五十五斤，正税近一斗

是比较高的，普遍能达到两而南方的亩产三石。

北方的一石左右。产量较低，但也有

倍之多。是十五，远比大税的多倍，听，实际上附加的明初定税一要高。不过大明的田赋税率大约部份却是正三十税一也不过是好税一下的三十甚至十倍几十算来，新和

了的。刘钧认为，这个税附加，也还不算太高。率，是十五税一，只要没有火耗完全能够让百姓承担的

项非，不比田赋大明百姓大的负担大户都有特权，并不承头上。但因为许多，这其实也就是人头丁银往往又是一笔极常重的到每个百姓负担少。担，还有一银子最后摊，这笔因此，那就是丁税了改为官府出银雇佣特别是在大明税。按人头征收，改征银后，许多劳役都

人头税其实一经取消了的直都好几份就是已，实际上还是等税中的。可后来经历在来税条鞭法头税不宋元明几朝，这个，了本，哪怕就是一自唐两税法起，人头了两。这人于交，是包含在但没取消

包含了人头税，后来的一条鞭法，自然也两税中本来已经是包含了的。

收税，特别是地方，用度了。这也是各朝惯例，就指望着这个收入人头税毕竟是一项大不过

没钱，他是按人头征重的，因为不论你有钱而人头税，对税的，不是按财没钱人产征税的，有钱人和，的税。都交一样百姓的负担是比较

后来清朝时，搞了火耗归公，摊丁入亩。

田亩中，百后把这个固定了的丁银数。摊。就跟唐要交部份丁改，人头税总是上，摊丁入亩也不彻部份丁银是到了入到田亩中。但实际管怎么银元明等各朝一样，不把人丁数固定下来，然底，姓然后宋免不掉。

了。摊丁入亩，以后就不再另征丁银现在刘钧也打算

用府雇佣招人，支给薪，也不全由官再另向百姓征收。而这笔雇佣的费甚至百姓以后也不须另外服瑶水。役，该服的役。

服免费的劳役，也不百姓既不用。用再额外的交这些役银

那钱出哪来？

地税中来，从中央拔款。外也从田赋中来中来，另从

大汉现在天下约有两亿亩。亿人口，有田地大约十二

管男女老少，田地备固定这个人口和田不丁银两千万块。摊到这十刘亩数量，也征肥瘦，总之每年银元。二亿亩地中，等于是每亩地摊入两分四百钧准

粮。斤等于每亩地加征丁银一

人征六斤粮。头上，而等于是每百姓摊到每个

，田多多征，过因为这笔银元是摊入上最后征收时，征。田少少有田才加征不田亩中的，因此实际

果一户普通百姓家的丁银十千斤丁银。如不过二里只有二十亩地，那他斤。如果一个大地主有一千亩地，他就得交一

粮都不用交。如果这人是个工人，没有田地。那他一斤

一亩地一斤粮，。绝不多

银税收。百万块银元的丁能收到两千四汇集而一亩地一斤粮的丁银起来，却等于朝廷一年

百姓三项加分，北方一亩不南方一亩地所征税不过它税，再没有额外无的加征、火耗，也不四角两角四分。除此之外，再“以后役。”过交税三起来。会有代役银，耕种，每亩地正税、附税、丁税而且。也不用再服免费的劳

袁继咸等是如此，真不错。那还人也想到了，若真

“可还有其它的税？”

个户部尚书还不知道自己这户部刚被一拆为三，也不清楚，不过他还是会去哪他李邦华问能当几天，接下来问出了自己的问题。他都道，

出租商铺房屋，买车买船，会有它的工商税，也都是有田既有有屠会有房产税。你也会有牲畜交易税，立有契税.。。”契约宰牲畜，会得，“刚朕说的是田赋，赋，无田则无。至于其交易易，会有契税，你么会征收营业税、所合理征收，比如你开了宰税，牲畜税，你商铺，那，会车船税，屠户屠房屋田产交

气说了好多种新税。刘钧一口

建立在有经营交高，都是按比例征，且税率并不过重的情况易的过程之中。”税，因此不会存在负担“但是这些税，都是

较灵活的征活方式。就么就是定额税，总的来说，税制灵活、合理。好比营业税一样，如果是小本买卖，那是工商税，是比总的来说，这些都

不是简单粗暴那么朝廷才能征到不会有优免特权，避免逃税。工商业繁荣，更多的税。制才是失的摊派，那样的税败的，也

的，刘钧提，倒没有税制，白了。他们很快就理解明的这些新出在人说刘钧横征暴敛什么座的都是朝廷重臣

毕竟一亩再怎种二十亩地，那地几角银子，那绝对是在心里百姓哪每石折银两块这倪元路也是么样也不止没么粮食收益能达到一五六十块，甚至有问题的。丁银加起来不过几块钱而已。石，而现在的粮价亩产有一亩怕只惊叹，若是百姓的个数字的。一个更多，而所要缴的，却还是远高于田赋和正税，真的只

不太来说，并至于其它各式征税，。对于普通百姓相干

产是免税的。只有建多房产或者进有那么多第一套房是每个百姓买的起。、购置车车马船只的售出租，更才征税。其它出售出租征房产税皇帝已经对于普通百姓来说，行房产交易的时候，如田地房产交易征契税竟不是每个普通百姓都有并没什么关系，毕些，跟普通百姓田地房屋出许多房子，也没不船缴车船税等这，、房屋更说了，比如契税

的是那些地主、商人。这个新税制，影响最百姓，他影响更大大的不是普通

。利润收益多税多，交易多，税多，税多。田多税多，财产多

家里两万多亩地，块了。加起来就有八千多税以及丁银，倪元路想起自己税附以后一年光田赋正

契的契税，经营还得交营业税、得己购以后自以后若还想买地，每所得税车船税，家里还得交房产交一笔契税。甚至买一块地，还。税，车买船，都得另交一笔的商铺不但得交换

都得想到这里，倪元路有些岂不是一年交税？上万牙疼，如此一来，自己

租不能超过三成了。买田有半，田地价格还高，看来以后些划不来减租减息，而且现在又田

银子拿去做生意，也税不少啊。可把

时的四倍不说，都御史，这笔元。银子有，自己身还有一笔养廉银，身为为九再想下卿，刚加了薪水，俸禄是以前明朝整整一万银

百块月薪可按皇帝的年一万块养廉银所得税。自己这一，还得征百年，那就是征一千块了一分之十算是其它薪还得征收个人。若话，似乎官员们超过，还不只缴一千块。俸，一

不如直。接把他圈子绕的，还这边又还征发养廉银，所得税，这好了，皇帝这边涨薪倪元路觉得好肉疼养廉数量定为九千

害！征税都如此精明厉一把好手，居然但带兵打仗他是真没想到，皇帝不

待续。)(未完

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