50\%，而且这数额开始剧中。备外，随着广东拿下和增，仅这两月中，大明去朝廷目前的财政和军海贸澳门收回，除个幅度还在不断上升总额就比上季上涨了大明海贸

一步刺激了收回后大明商人趁此机会借南海之海贸的扩大。直接开放澳门为自由这原因固然有澳门，大明的海贸同样也因为大明海军在使得赢得南威主动进行远航，人闻讯而来，再加海海战后，贸易城市所致，行大战上现在欧洲正在进同样进西方各国商

波的明对外仅只有一个港口海也将成为等同于宁那边之前成，未来上，那就是宁波港，为出口港，如今再有广州。海，大贸大港的港口也已兴建完、澳门两地，此外上海拿下福建后增加泉州

一个利是些对于大极其放，进一步影响到了能为大明带来极大的国向工业国转变。。海贸获财富，而且通过海大明手工业和其他行单纯的这些港口城市的开而使大明从，同时进丰厚的，不仅明都是极为有利的事贸还能促进海贸发展，这农业的进步业

对就稍稍迟缓方面等各个的需求，可谁都没想置，关税、一下子就使之前的安排有些吃不住了。在地方对现商税征迅猛，相对收，商业规划等。其实大明的前期，展速度会如此迅猛，这主要体港口的开放还是有的，也考虑到随着海贸的发展于进出口的海关设工作到了海贸而其海贸发言一些应

为首尚书，对此席军表示忧虑。廖涣之作机大臣，吏部

来的数据微力不足导致”三，其一是“户部报上，其增加二是闯关偷逃税金贸易通关速度迟缓，其三是地方人影响到了海贸的进臣已经核实，的确者顾此失彼。行，主要有

。怡成问道“廖爱卿对此可有建议？”朱

廖。”焕之当即道：“回皇人手不济，吏部下属各能缓和此事科举后，才增加各海关的配备满太大，一时无法足。想来，等朝廷再次缺口，但由于人手司已尽力调集人员爷，归根结底，这在于

，朝廷头，廖焕之上下地盘的各级官员严重不足，这也是朱怡成在复日渐扩大，再加上朝廷，大明初复人手问题一直存在不过随着就各部门的因。说的难处的确有紧缺现象。逐渐完善，缓缓摇了摇开科举国起初朱怡成的重要原

长，规举并今天朝会，还题。马上大明的不过科模也更大。第一次科举准备又一次科时间有一个问题这次科举相比要谈，那就是科举问合通过科举的人也做，够不一定马上就适官。不是万能药，就算能举将要举行

区实现在地方还好才储备，过了科举施军管，运转还没问题说到底，科举就是人。只等后续吏部登天这种事根在。不过本就不存但因为，虽然是马上就可以员陆续到位，的士子也不政事再交还地方。拿来用的，在没有也缺人手，一定能力情况下一步官某些地

因却是变不出来的是但海关这边却是迫在因为这受到了损失。，这都需要时间，不足和海贸的迅理的，但人猛发展，眼下这可恰恰眉睫，由于人手需要尽快解决和处为时间的原因导致朝廷

际上，不仅是商界，政人中金者界增加，中国人向“农民的狡猾”，所谓无商不奸，这句话也是这样，甚至一。来就不缺少聪明人个，但同样也有自然有着守法之人普通的乡间老农都有着不少贪婪之辈。实倒也不是胡说八道，商尤其是闯关偷逃税

法律；如题一切!下，人们动歪脑的利益的情况的利润，那么资本可得过么如果有1筋也是自然的。老马不说的家们会挺而走险，家们便会践踏世间由；果有300％润，资本家们问是如果有200％的利于人手，漏0会藐视洞自然多，在唾手0％的利润，资本顾此失彼

。”决，诸位爱“人手问海关的情况必须尽快解题是吏部本职，朕只看结果，如今各朱怡成开口说道。卿有何建议可直接道来

一脸…。”望了一眼，王樊也是廖间也想开无奈。而其见，如今有两策可行，识向王樊之迟疑了下焕之下意口道：“以臣之不出好办只不过…法来，廖焕余众人一时

“但说无妨。”朱怡成直接回道。

地廷怀有顾虑，所以此这样做必然使海方的不稳定，同样萎缩，会使得朝廷收入减少。也会令民间对朝推行。”建议不仅会造成缩今后再开放廖焕之道：“，暂时收缩海贸，但其一，限制海关的话也策不到万不得贸进行更重要的是，一旦收已臣不

头，廖细询问了各另一种方续道：“其二，臣仔，而这、放行、核税等过查关键在于人手不足，见朱怡成微但这人手除去办事人员式解运行机制，臣以为目前决。”方面些工作或许可以通户部在海关的司人员情况，包括微点外，主要体现在巡焕之继

道来。”朱怡成颇有兴趣地问。具体如何，仔细“

，以协助海关处理这以另行设置一个衙门问题。”些事务，以解决目前廖焕之微微一笑，说道：“臣觉得，可

此一举呢？”住反问。人，如另行设置衙旁忍不“廖大门的话，樊在一不足么？衙门，那何必要多那不一样也面临人手既然有人手设置王

海关人员也会廖焕之笑道：“衙门仅是为主导作用的恩准。”，另外还需要得到皇爷已，而且在进行中这当然不会，因为这个参与其中，却只是作协助海关此事同王帅有些关系处理一些事务而。实际上，

然扯到他了，反而朱怡成有些听明白了，当即若有所思。一直都说话的王东有些纳闷，他不明白怎么突

调配之的之详细说出他的打朝廷负责，事化的机构，而这形成一个半军，这既能满足人手算时，众人这这衙门将归属于海工作中脱身出来，满足而这个衙门的另外承担稽查，也能使海关文吏中，由海目前需求。人员进行离，关之下，并由查、放行和不足的需求部分核税工作，和指导军中进行分意思是设置一个新朝廷直接指挥，个机构主要执行巡关任务。但实际上，成员可从海军和部分陆衙门，。廖焕当廖焕在具体工作么回事才明白是怎从一些繁重的实际对皇帝和

也海关安全方关稽查队员，但这些治自己的治安人人员一般都归属于维持这个衙门说白了。实际上，海关就是类似海海关秩序，保证面。在这个时代倒是首创察性质，而和海事警安也有在后世

他们的职责，仔细想来兵，其余总督的督标等等，但以这种方式来确定比如倒是不错的办法。漕运总督属下的漕说清廷的

果，随后逐步种警察机基础成立各成想到了军警分怡向各港口城市推认可么就离的政策，立后看看效在使用，决定在宁波先行。更重要的是，廖焕构，以逐步取代现朱之的这个建议让对此借此为再，朱怡成表示也许等这衙门正式成的话，那的衙役结构。行下去进行试行，如试行可行

面的张冉望了做好前期准备。代一番，以道等朝会后找他私下交暗插部分锦衣卫人员，以确保进在明面上的，朱一眼，心里暗怡成的目光朝着站在后只不过这件事是不能摆行并没在朝还有一点，朱怡成掌控和监督，心里琢磨中说，只是在着，在这机构中他打算