报局秘密行动的凯西上任后，便向里根要求放松对中央情控制。

，包括国防部、会进行监督国务院和联席参谋局的秘0年以来中情部的高层官僚，耳目众府部门的官员组成委员自196易保密。多，不密行动均由相关政

中央情报局长，如此全顾问和一来便能够开展家安全计划小组仅包括总统、副总统、国防组直接监督，由于该小正意义上的秘密行动。凯西建议改由国真部长、国务卿、国家安

里根不仅接纳了此项离了各成员属下幕僚程上，小组成员与。建议，还规定国家安全计划小组论的秘密讨的参发表意见，从而完全隔在会议上即席行动不事先列在议

分便是在这样的“年黑任内，中央情报局的活箱”作业形式下进行在里根的8知。动大部，鲜为外界所

ryrowan）经济的情报财富》杂志文（har《联经济的专家。corpo他的特别助理，这两人都是研究苏裁哈库兰德公司，聘请全球顶级智ration）前总情报委员凯西还着手加强对苏联会主管，同时雇用（erber收集和研究工作前利·罗r）为编辑赫伯特·迈耶（hrand担任国家tmeye

的设计人。联外汇收支机制系统是经济宫联络人戴维·威格（davi凯西的白而且是中央情学者，报局监察及追溯苏dwigg）也

从凯西任用和倚重的干部来看，便可知里根与他的心思所在：打击苏联。

1982年春天已回忆，“局的头一年花况，至凯西在中央情报威格联经济的实际情经了然了很多时间去了解苏据于胸。”

议，如果我的方法是以高价输出石是：“苏联倚靠与油，简直不可思们便会地利用手上的牌，他存，而唯一积累外汇们能好好西方贸易和技术生溃败。”凯西的总结

在第一次国家安全西在艾伦和温伯格策计划小组会议上，凯的支持下，提出修正美向来对苏联的政国。

相对的军事和拖延时间，美他认为，追求维持效果只是国应寻求和采用削弱美国苏联国力的政策。是不够的，其积极经济优势

用在经济上的优越性。艾伦则补充到：斗争中，先天上已吃了亏，所以在战略上本身的长处，尤其是利挥政体在与独裁政体的民主应尽量发

一970年般人想到的资料，西引用中央情报局收集弱点，苏联工业自1计划经济是他们的致命凯指出苏联的象中更严重。产品供应不足，情况比以来便停滞不前，多种

。富汗的战争，也都此外苏联在东欧的负担、波兰的烦恼以及阿的损害对其经济造成雪上加霜

处理得当的话，美国是一个历史性的机会，这可以由此重创苏联。

究工作，方案评估苏联的经济弱密的研随后，凯西指示迈耶进行高点，提出可供利用的度机。

重分析其优势，如军力是一项创举，的痛处。因为之前等，而现在、黄金储备、外援局内则是要了解和利用这项任务在中央情报苏联的弱点，打击它对苏研究着

;m;，nsdm）作򒞗件明确提出n;a;t;i;价。;，这份长达8页的文i;o;n;m;e苏联政策的主导思想经济弱点付出代o;n;a;y;d;e统签s;e;c�：苏联要为他们的i;署了一份国家安全决策备忘录（，里根总;a;n;d;u1982年5月�为对u;r;i;t�

苏联及其东欧中包括：（1）战争扩大至以减少苏联外汇盈余；人的策划下，里根政国禁止对星战计划，诱使苏联投工业计划；（6）、（4）、游，即所谓能轻易以信贷解决现反，以抑制苏联工业剧发展；阻挠苏，使它成附庸国不联苏联的贷款，使苏联因此金短缺的问题。为苏联心腹地区的一股乱和境内；（3）、少西方对苏联的经济危机；（备一系列向业技术情报，企图混积极发展高科技军，其说西方盟行军备竞赛，从而加量；（2）、7）、减争取沙特阿拉伯压，以贯彻落实这一思想苏联输出高科技、秘密支持波兰的工会力量，并把府上台不久便定下，在凯西、（5）、散布虚假工天然气输出西欧计划，入大量资源进苏联主动出击的政策低石油价格，破坏苏联对力秘密支持阿富汗艾伦和温伯格等的武装反抗

其余都是直接这些政策除了第1、2、6三项表面看是外交的经济战手段。和军事上的对抗，

了联合中国共同抵民心。在此的代表人又根是美物，有强烈的国新保守主弃在历史的尘提出反共情结，声称要“都是为了打击苏联经其士气和制苏联的提议，里归根结底，击苏7条义济，削弱其国力，动摇种情况下把马列主义抛，赵继统埃中”。

卡特对华政策，声与官方关系”。他上台后将重建称亲台势力相呼应，抨击竞选期间，他和美国台湾的“

多次发的立场。因而里根上台上”，他的对华态度会比里根在台湾问题后，很多人预料由于这一“较冷淡。过节儿表评论员文章，驳斥民日报》曾《人

是一个僵硬的教条主者。”所述：“我肯定不但正如里根自己义

为明智味着更个温和的人。”以和有效，我肯定是“如果温和的方式行事意

没有为里根高就高在他时度势，及时调整了他审的对华政策。这一“过节儿”所累，而是

在台湾问题上走得美国力不从心，需要借人的扩张态势，国的强烈国。而如果害中美要对付苏联咄咄逼太远，就会遭到中上台后，重中损严重反对，里根逐渐认识到，系。关

虑，放弃了竞选时合公报。台湾置于美霸的全球战略下考美联因此他开苏争的许诺，郑重表示遵守中促使美台关系升级始把

松访问过中国的赵。进行进行接触，老一点偏好中国多方式赵欣然领命，作为随尼克着里根政府的继统以温和实态度一直主继统来这种务中国导说，对和的对华政策。他示意赵也是无可厚非的