第两百六十八章以宗制藩的国策
“可以！”
了朱由校的声音，他七百万两”银由检，显然是被那死寂的瀚海殿最终迎来动了。子所打“看着朱目光坚定的
上折调用的并不多。毕银子，但在发了军饷、俸禄后竟即便实际上能，眼下，大明虽然纸面色岁入三千多万两
这让朱由校如司的成立最少能增除不心动？去盐课和茶课本来收四百多万两，何能的税银，两
万多人是不司，四司和茶课是有些多了“只是投入盐课？”
来，想着盆冷水：将其中的学子可不可以插入更多地方，而却给他浇了一朱由检的话朱由校的心思活跃了起
有前往地方为政。”最应“若是可以，他们部的考功，还该前往的，应该是吏
不偿失。”贸然派往州县，恐怕得“只是以他们眼下的能力，
无疑就是朱由检一直都认为，人过程的，而盐课司和是需要一个历练地。最好的历练之茶课司
再派往州县为官就和茶课解决，这些人强士绅。盐课只要把最难解决的简单许多了，不至于玩不过当地的豪
第一批，而朱由检要做更何况，他们只是的是等待第二批。
了。了一年第一批一旦历练就可以配合人数，往州县更多的第二批前
只要控制了地方，中枢就足够了。用兵马威慑
，禁止私学和族控制。学，这才是掘根的做法了地方，随后大兴官学
了大在于控制了族学私学，宗族的强控制了官学，而豪强士。乡党的厉害之处在于绅的强大在于控制
的地方，就等同于个世道，途径。控制了学习知识在这控制了上升
足够径彻底的人才需。朝廷录用之后要做的，就是朱由把上升途控制，然后规定检要学习什么教材就
届时不用他开口，私学和族学也将瓦解。
材，而哪怕偷偷买去教也没有用。他们没有教材毕竟
才这一举就直接学毕业证书了私学和族学。瓦解取得官能参加科举，那检再规定学子必须只要朱由
人都打死，因杆子把所有为全天下数百万读书过、他不可能一人里，有着大批的普通不百姓。
者直接改革官制。因此必须规定出一个年限，或
而最简单的，。疑是后无者
接名担任胥吏。参与科举的直授予官职，而不参与的则是可以去报
么就要将朱元璋如果想让人担且还有激情，那底革新。任胥吏，并来的胥吏制度给彻定下
因此、朱由检便看向了朱由校，继续开口道：
”，而还有少部才说过，大部分学子分他们将会分成会参与三个部分。到“哥两司和吏部的运作中哥、我刚
检也微微颔首：朱由“三个部分？”朱由校好奇看向了他，而
分，刑部，大理寺。”“对、三个部三个部分分别是兵部，这
“不过在安排和官制的革新变加入这三个地方前，哥哥还需要做出一些法。”
“首先就是彻底给六部、兵部中的刑部、大理寺定下位置。”
一交给户部管理工程统一交给工部管理。”统，将天下六部四寺的财税“例如、将
院、兵部将彻部、大理交涉往来，而刑寺、都察“礼部则是彻底分离。”底负责我大明对外的
由检首先挑说到这里、朱出兵部说道：
有可无。”兵马司以外，可“眼下的兵部，除了管控五城以说可
是兵马而兵部从今日起就司。”的便是，将“因此、臣弟所想外的缉捕守卫，也秀的学子下放地只负责城池内方，一部分优
剿山贼，守“兵马司负责围卫城池等任务。”
州县上的查案办案接隶属刑部，主要负责、制止和惩治违法犯中盗犯、以及追查城“地贼，预防罪，并且管理牢狱和人。”方衙役则是直
”至于大理寺，则是作为“进行惩戒的地方。审判法理犯罪，并
方，取消，则是必须奏事的权力！”“最后的都察院巡查御史们风闻改组为巡查天下官员是否违法乱纪的地
翻际上也就是后朱由检所说的，实，朱由检所做的不世治理社会的过是完善罢了。古代就有了苗头版，不过这些在
来说是不会审查普审理就足够了权定负责是朱由下了，以后比如大理通百姓。它只需要检将大理寺职寺，一般的，但天底下的案件
。刑部没有抓人、查案、权力力，只剩下了及巡逻城内的了审人，定罪的权押，以看守、关
己，不再和五军都督府池内外和集镇冲突，单纯的负责城兵部则是重新定位了自，道路的治安问题。
这样一定位，可需要注意的就是兵马一还，唯司的装备问题。离的路子已经走向了军政分以说
由检也已经想好了。，朱不过对于这种问题
枪虎蹲炮就足够。，还有几十斤的兵马司的装备只需要简的纸甲、刀单
出击剿灭山贼的实力，城池不却没有出城野实力战正规军队的实力。，也有主动被山贼草寇攻陷的、让他们有守备总的来说
前尴尬的局面。部的定位就很明显了，摆脱了目这么一来、兵
新不过些人的地位必变法之下，一、这样大刀阔斧的革然要须会下降。上升，一些人的地位也必
当职能发生改变以后，一些机了。构也就需要招募更多的人
了。”照弟弟的安排，恐怕眼“按兵马司士卒太少了吏太下的两百万胥，大理寺的官员也太少多了，而衙役、
军把自己的利益让“尽管地方有意队威慑出。”不愿，恐怕许多人都
说，如果说军事上他不十分老朱由校看透了本质很懂，那政治上他可以是练。
很快，但由检成长的朱由校依旧还略胜他一尽管朱筹。
、这也只是暂时的长速度让朱由，因为朱由检的成不过校都觉得压力很大。
“大明一千六百余县合计就需要近五万人。理寺最少三十人，，每县大”
的水平，哪衙役。”“一千六百余县，衙要近十七万怕每县只有一万人，也需役最少需要和百姓保持一百比一
“如果是兵马司的也需要八哨五百人，话，每县即便只维持一十万人……”
向了自家弟弟：由校看千六百余万人。这一开口而百万人，我大明眼下，便需要上“弟弟也不过八说着朱”
听到自家哥哥“呵呵……”的话，朱由检先笑道：
“哥哥还相信那人不怕黄册之上，六千万到了眼下还是清查了军屯田，恐？如果不是臣老黄册上的百姓数量到。”弟
笑。，让朱由校为之苦朱由检的话
千多万军户和民户？田，还查出了近两不仅清查出了近亿军屯天下军屯田的举动，又能想到，一个清查谁
清楚，大明的户籍和人自然，顺着朱校口数量是一笔糊涂账。自己由检的话往下想，朱由也
这块……组建起一百多万的兵马司和衙役，恐如果题，不过俸禄解决大明不少问真的怕能
俸禄。”他们发不出这笔银子来给“百万人马，朝廷怕是拿
些沉重，朱由校心情有而朱由检则是对他安慰道：
的俸禄当“下的物价，普通胥吏七两二钱。”定在每月六百文，年俸按照眼
士卒年俸定为十两银子比较合理。”两钱，兵马司“衙役年俸八
“若真样，那我大明两百这衙役校深吸了一气。口吏，多万两银子？！”朱由这百万加上万胥和士卒，岂不是要发两千
了摇头道由检摇“倒没有那么多。”朱：
，而守可以走上城墙。”上用不了五百人，寻常“兵马司实际的山贼也不过是几城时，衙役也十人罢了
十此衙役和不会超过四以兵马司的数量县来说，百人足以，万人所。”兵马司以“因
“至于胥吏……”朱由检看了一眼：自家皇兄，无奈笑道
百多万胥吏能办事情的恐怕不足三成。”“冗员的事情哥哥难道忘了？这两
。”“既然如此、了权势其他七成解散，而只是为那不如直接将，反正他们没有俸禄
旦兵马司只有老实等着被解散了建立完善，他们也“一。”
比例“大明的胥吏，只需要就三百足够。”人的和百姓达到一比
的朱由检说比例太小制度。情，毕定了不可能有经济就决竟大明出的比例有些大，但这也是没有办法的事
少能保证每个村都能有一两个胥吏。最一比三百已经不错了，
方上的政策下发。按照这个比例来说，就足够满足除了京城外其只需要四五十万胥吏，他地
发布和执行上，除衙役和了胥吏外、还有司可以一毕竟一些政策的兵马起进行。
万万衙役和兵马司，他这么一来，即便算胥吏，五十上京城，哪怕有六十两银子。们的俸禄也不会超过九百万
足够。慢进行退役禄控制残退役千五百万两以下就的将士，也可以经此好好安置了，八十八万兵马中也可以慢况且、许多伤官体系下在两一批兵马，将军官吏俸队的军饷和文
。清朝乾隆三十一大明眼下的耕地面积，年的水平已经超过了
眼下的大明千万左右浮动。一年的乾隆三十不会超过两亿，大概在一亿五清朝人口是两亿，而
多，并且财政收入达到0\%程度。大明人口少，却耕地了清朝乾隆三十一年8
原因也很简单，因为有了辽旧港东迁移屯垦政策和旧港耕地的缘故。的迁移政策，加上收复
比较了解的。大明的经济状况还是朱由检对于
彻底挖掘出来。，他认为明的财政潜力还没有被甚至就眼下来说大
。隆年间可以达到七百多万两小的提升空间大明还是三百万出下的就单单一个盐税，乾，而眼头，这其中就有不
税、了。商税就更别说至于茶税、矿税、酒
一些税收的些税收。起，在建立不过需要在意的是同时，也要取消一
税。在商人比经交通比如和舶税三种，税括市税、关明代的商税主要道设关立卡，而是称“通过税”，大体是指官府征收通过要包而关税并不是海关税，
通的难度加大。税收的存在，导致了货品这种流
十个关卡，每的汇报，一些。，结果一路上要经过几钱的人江南的商贩布去洛个关卡都有伸手要根据锦衣卫阳
到朝廷手中。货值，并且没有落一路上交税额度数倍于
贩布来消的。只能选择高价回本，所以这种税是应该取作为商人，他们也
的农20\%。花缭乱，正税民眼拔高到15\%~\%，至于农业上，杂七杂八看上去只有5第三项税，税率直接的第三项税务更是看但实际上加上其他的
尽管这在历朝历代中的占比。较低的税率了，但朱由检知道、必须改变农业税在，已经算是比大明国内
降低农业矛盾，也是再给小冰河大灾下的百姓税，不仅是在缓解社会和朝廷一条活路。
在他纳粮、一绅一体要的还是要做到士当差。看来10\%的粮食实物税就足够了，最重体
只要能把大明眼下近八行政开销。八百万两亿亩田地田赋收在折色后，价值两千上下上来，近八千万石粮食，足够大明基本的
、海关税，加盐再算上农业税加商税课和茶课、酒式。课国营的模
万两银子五百税收。，足够突破四千以大明眼下的疆域
的每年收上来实物，一场小型的经济危上来还是当然、这这子，恐怕每年都要面对机。是折色，真的收毕竟如果大明真么多银
才是接下不过、以粮食为主的事来大明最需要的存在物。
懋康呢？弟弟想调他“弟弟只说了杨文岳们他们，还有孙元化和毕去干嘛？”
感兴趣了，尽管他绅反朱由校对于自家弟弟他想了想他们兄弟还是担心这样的新政的想法更心学手中的兵权，以及燕山扑，但文官和士会导致数量庞大的府的学子，渐渐放下了来。
们筹备一个军备研究他他们二人，臣弟准备让意回应。朱由检带着一丝笑院。”“
究的是什么就是不知道研而且还是军械，由校听就是研究东西的，来了兴趣，这东西一军械。“军备研究院？”朱
朱由检也微微颌首：询问，朱由校的同样的、面对
“嗯，军备研究院，主要上。”战场上的东西，当然还是研究一些可以运用到有民生
久了，没有进行。检想弄这只是苦于研究个东西很，加上没有绝对的武人做嫁衣，因此一直题材和方向一朱由力前，研究出来就是为他直没有编写好
的苗子也被选出只是眼下不中有天赋同了，皇来了。天下，燕山学子权威势鼎盛，兵马遍布
这种时候、也候聚集一些善于人才开始推动科技和工是时业了。研发的
还有军事装备的更迭。大明需要增强投送能、粮食产量，力，钢铁产量
技产物。枪、火药、化肥等等科四轮马车，高炉、击发因此、蒸汽机、有轨
己也没有西需要多久，朱由检自于研究这些东底气。不过对
动能足以拉动火车是一题。个巨大的问简单，但如何让他的蒸汽机这东西看上去
检那简陋的理科知的蒸汽机是用在矿洞里。，最后的用途识由个可以加压抽水以朱，顶多能弄出一估计也
似乎如果版本，就是拿来给矿于工业的洞抽水的……最早用他没有记错的话，蒸汽机
。的理科知识，能研还有正在寻找的宋应星全看毕懋康、孙元化，反正他给出再留下自己那简陋几兄弟了和可以讨论的东西，不了那么只是他也管了方向究到什么地步，多，
你心里有数，那你自着办便是……己看“好了、既然”
。朱由校嘴巴上这个所摩观么说着，摩心里却想着等这弄出来，他一定去观谓的“军备研究院”
下，他又重归正题道：想法落
、诸王海外就藩的事说，想“对此到吗？”策了，弟弟你还没有情万全之
较”朱由检笑了笑，随后单，但还走向天竺殿。是需要前往一趟天竺殿且也比“办简才行。法自然是有的，而便准备
被朱由校给拉住了。只可惜他没走两步，就
他，看了一眼旁边的却发现朱由校方，皱眉拽着轮椅。转头看了一眼对
也不好抗进来推轮椅。，准备检命叫孙守法“……”语塞的朱由，只能坐上了轮椅
不等他开口，轮不过椅就走动了起来。
转头一看、可不就是自哥在家哥“亲力亲为”嘛……
由检隐晦的咳，失体统……”朱哥哥这样有提醒。“咳
了朱由检后，当即就跑了意思的，家弟弟又起来。反驳动“推自有什么不可以？”朱由校举得蛮有
椅上，尝试着等，慢点！”坐在轮被人推着跑检畏手畏脚。的感觉，让朱由“等等
跳车估计摔得更重都来不及，而且骑马摔了他还能提前。如果摔了，他喊救命跳马，坐轮椅上
下？！”“殿
来，只觉得一道黑当朱由校推着朱桂几人都没反应由检往外跑，在过，吓了众人一跳。殿门口聊天的满影窜了过去
们才发现是朱由汗。了，吓出了众人一身冷等反应过来后、他检被人推着跑
车的人后，瞬间就语塞了。只是当他们看清推
皇帝推着亲王跑，这…头一遭了…估计也是大历代的明
。下推翻，满桂等人只好一路小跑的跟了上去担心皇帝把自家殿
推累了慢点。作为齐王府总设计由检心都悬到了嗓子眼师的朱由校对于电擎，朱，只求自家哥哥齐王府的一楚，一路上风驰草一木，比对皇宫还清
的时候觉醒。然而、有的天赋总是在兴趣上来
现的淋漓尽致。倒是展比如这种时候、朱由校木匠的体力
速，差点把推着朱由检的他，一口，拐弯气跑了百朱由检甩飞出去。来步不带大喘气时也不减
导致朱这就由检一直憋着气，做好。了被摔的准备
朱由校的“车还踩着轮椅背后想到的是的凸起，一把他技”还算然而让他没，不错，一路不仅没摔到，边推一边滑行。
“您这是造了自己玩的吧……”
动的朱由校，又想了想自己。”检看了一眼在心底吐槽一句“男满脸激朱由这个好大哥的年纪，末了只能人至死是少年
“到了！嘶……呼……”
地砖上留下的印记。一看，只看到了木当轮椅抵达天竺殿的时候，朱由检回头轮椅上橡胶轮胎在沿途
轮椅“古有有木匠飙皇帝高梁河车神飙……”驴车，今
了他，而是为了他自己个轮椅不是为由校打造这这一刻朱由检只觉得朱玩得高兴。
“到了、弟弟你说吧。”
朱由校喘着粗有沿海一些地方有沙盘面前，而沙盘上几乎旗气推着朱由检来帜和文字。是空白的一片，只到了天竺的大致
错，朱由检出和欧洲上面的旗字，都是旧港那边商人贸易时询问得来的，至于有没有些了。帜和国家名也管不了这
也没有太大问题。力，就算出错了反正以南部土邦的战斗
由校道：坏了身“哥哥还是坐下吧，别累里，朱由检起身，对子。”想到这朱
后满“来后桂他们赶有推让则是在之木棍说道：才拿着黄花梨朱由校没坐下，而朱由检的直接嗯……”喘着粗气，
不选择其他地方，主要是“诸王海外就藩，首要选择天竺，而之所以选择天竺，因为不方便。”
他用棍子高原、中南半岛说道：指着青藏
“乌斯藏、朵甘为长江、黄河源头，王和其他异族小邦。”不可交给藩
后本土出”“三宣六慰是我大明日口，也不能交给。小西洋的出海
本、天竺。便只剩下了日的地方，”“剩下可以册封，并且条件不差
“倭寇之地暂且不封其他”生乱，之后了多久就会藩王前往也可以……再册管它，用不
的颜思说到这里、朱由人。到了还在琉球府训练检顿了顿，想齐等
片刻后：，他继续说道
，当然若是藩二十个藩王前往，我的计划是放十五到地分就藩。”可以商量王都看上了这块地方着划们“天竺沿海之，也
“汗国。”成为我大明日后“小西北方北虏建立的责团结诸王，共同对抗洋监察使司岛的锡兰，则是莫卧儿在天竺南部大”，负
不到限制过，虽然。”要对抗此国，但藩王们手上的兵权也要得“
不是限量人数，而是限制武器。”“这种限制
大明的步铳、骑铳，自然是可以上的火炮便是明令禁止“诸如我们的，但超过二十斤。”以给予他
检继续道：“不让小藩主的办压过法，只有一个……”宗说着、朱由
不断进步，让大明在”漫长“就是保持大明的的岁月里，成为诸藩的靠山和底气。
贸易往来，用太祖高皇以“经济制藩”的和诸藩国进行。，“同时、紧密帝“以茶制番”的手段”来
到保护他们的作用。”驻扎规模不小的监察使司上的，在小西洋“同样诸藩的同时，同样起，同样要军队，以此在震慑
在拿下莫卧儿后，西小西洋监察使司的河以北的疆域，而这、在南边有“不仅如此出收复当年吐蕃在天竺……”同时，北面也要
藩的基本国策。”“便是我大明以宗制
朱由检手中敲，便直棍往沙盘上的恒河一不变接定下了大明未来对天的国策……竺诸藩的黄花梨
(本章完)