模式，转而劳心劳力地弃自己赖以发家的包飞扬原本以为梁大山未必有决心放去搞正规公司。
头赚钱还是很工筑公司的建说实话，这年头包快差。的，不见得就比正规
他没想到梁大山表现现实，那就是山担心的问题也很么有些难能是县里的，那他们他们将这们将身家都拿出来了了。些年的理，结果公司还，又辛辛苦苦地操持打有信心，这就显得这个公司最后算这么多年都白干出很大可贵了。不过梁大到县建筑公司，那心，甚至还是属于谁的。总不能的决积累都拿出来投资
十几层的高楼，梁大山挺了挺身子是承建听到包飞扬的问话，。”我想还是没有问的题说道：“我不敢说最后能够搞成什么样，但
豪气的时候。”周总这么有“好啊，我着说道。倒是第一次看到梁至翔笑
于县建筑公梁总能有不满意，我觉得也应包飞扬夹起一颗花生米该改一改了。信心，那是好事。至司，现在的情况我并”，放在嘴里嚼了嚼：“
，周主席你也要帮我们虑考虑；另外政协有参，肯定”都可论和决策。我觉得大致当家人，建设局作翘楚，以先考方向，梁个筑行业的改设局的把把关……是建为建筑行业和县建筑公郭局长“具体怎么这样几政议政的权力可能有总你也是县里建讨司的主管单位，你们还要县里进行你
面的能摆了摆手：“就知道包济上的事情我不是很你们说，我就听听。经人。”周至翔笑着懂，我县长是这方
分成为个人的背景。待人接物，还是谈到海，并不仅仅是因县拉来了个人背景为望周至翔说这句话熟。格局又一些敏感问题大项目，个人能力倒扬是有真材实能够担任副县长料的，无论是过今天的接触，怪这么年轻就而且看法十他也认识到包飞倒并不仅仅是恭维，包飞扬都应对自如，如果不一定怎么样的话，经飞扬依靠说原先他还觉得包几个很大。难，
，一个是将人整合起验、。成长起来。”个经验丰虽然你们包飞扬道：“县里要将来。包括梁总这样司的框架下富的建筑队的经营人是县里建筑行业括现在要做大。肯定离不开挂靠在公司名下的那一基础，我想放到新公公有很好的你们这些人。你们也面，也能很快现在还不符合正规建筑司的要求，县建筑公司个才。也包最有经做大，无非要做好两件事最懂行的人，建筑公司但你们已经
养更多的人才。人才的培养暂且不是原来的这些人还说，从外部现有的欠缺，也必不可不够，我们还要吸纳培然，仅“当仅吸纳人才，弥补少。”
点了点头，听得很仔细，也基本能够跟上包飞扬得思路：“包县长说的第二件事应该就是钱吧？”梁大山
里的投，可以是县原则应资，当该是谁投资的问题。县建然也可以从外部由梁总你们追加的投备、资产包飞扬笑了笑道：“资投入可以是谁的，大家按照投入划引入，基本的是筑公司想要发展对，就是，肯定要增加投入，钱的问题分股权，公司实行股份就，也可以说是设和资金制。”
头。股份千多家。但是股份制然是一件很遥远证券市场，国有企业也超了三提到股份制，梁大山单位来说依甚至还皱前已经不算什么新鲜事制在当鹏的事情，听到包飞扬皱眉和城都已经出现专门进对于全国实行股份制改造的了交易的过，在申城和行股票很多人
通常还是要占股仍然占当前国有企制的企业大头。国有股。面上实现了业者没有，其中比较关工然后百分之十几的职股工股主流的股份制通常是按分类，很多推行，但依然还是摆股和社会之几或的股份制改造还存股份制键的一条就是国有多问题，很多企业表的方式进行在很了股份，社会股只有百分到百分之八十左右，照国有股、职脱不了旧的管理模式
比较大，职工股占了股都卖掉了，企业的，就是因为他们将国有股筑城模式之所权都属于职工百分之百。以引起的争议
县建筑公司司也新的建扬看着梁大山说道：跳出去，自己组建一个一个方案，那就是“梁总有疑虑资？其实我还有包飞你们都从没有剩下多少有用的产。”筑公司，反正县建筑公
干部身份，虽然说这个理，有国家心。放弃了还是县建筑公司的经笑了笑，他现在还是有些用处的，让这样份很多时候身都，他也未必梁大山就没有什么用，但有时候甘梁大山讪讪地
大山说道。局他也饶不了我我开玩笑，我怎“包县长这是在跟摊子，郭，对县建筑公司也还是有感情的。要是我。”梁了，留下一个烂建设局的干部们都走么说也还是
以探”份头：“梁总有这个定要占大头，谁投入份额划分股点心思，也算对得起国家一块，我觉得还是可的多谁就占大头。大家按照出资讨的，至于股包飞扬点了对你的培养。权，国有股不一制这
对交通局和县客运公司实行出来。”建设局之前我在县长办公不司头去对郭保林说道：“从包飞扬转过这也是经，裁判人，建设以县建筑公为全县建设领域会上针济领要员和运动员不能是一个局作宜直接从事经营活动，者，股份制改造，的管理域改革的一个趋势，所就提到过一点中退
郭保林显然，他怎么办？”没有想“那建筑公司到会是这个结果的国有资产惊讶地问道：
代表国家持有公司包飞扬道理职责。”使股东权利和资产管一个专门的国：“县里可以成立有资产管理部门，的股权，行
县长这个提法了看周至翔、于晨风等在国内这样做的地方并不多？”，提到过这有些超前啊，我记得前人，周至翔的脸上也郭保林有些迷茫露出惊讶的表情：“包段时间看过一篇文章种做法，好像现地看
改革受经济学上这就叫产权虚企业经营自主权、推行悟没有关系，是人之常致大家放权看到，改革情。”让国有资产行增强这跟人的觉有一点大当前推行的理。权力放多了，国有家虽然不愿意制度，核心就是改实点头：“其实这种做法矛盾其实很难处承包经营、股份制到开放以后，我们对企业遭受损失，这对归任何人所有，在，和我们，但其实是承认的逻辑很清楚管多了，企业的活力又置，产权虚置就会导对企业造，建立现代企业避的，那没有办法回的责任心下降，可以说企业不路线是一致的。我们就是公地悲剧影响。我想包飞扬点了，但同时又不能资产难免受损；，企业国有，也大家都可以
，在一些起来有郭保林等人感经到很震惊，包飞常可以看到。只是包合提出来，还是让算什么惊世骇俗的话飞扬在这样的场同时又隐隐有些兴奋。学术文章中些激进，但也不扬这些话听
门的要成立专也提到过，面的文章，甚至党报上得上包飞扬思路的：“精辟，我这些东西、还能够跟有资产也看到过一些这方包县长的总结很是唯一接触过国有资产管周至翔理机构，对国进行运营。”
化名人周至翔，没想到周至翔这个县里的政府里面态能有这样对国有产管理部门，统一产进行管资文出了要在包飞扬有些理。意外地看了的了解。理论界确门的国有资成立专对当前的政策动实提
部分国有这种现在行使一不分。的结在行使作为县建筑公司政资不建设局就的国有的情况是，国家是国却是各部门都的权力象就是政资不果就是政企个不同的政府有资产的分造成，而同时建设局又是行所有人，具体资产所有人的权分，目前力，比如资产所有人业的管理者，
极其地企不分的现象要进行改公认的，争议并政艰难，这也是由政资革，这是当前又不分造成的的改革进程理论界和政界所不大，但是政企分开。
活动的**自主。难摆脱这种行政干预企，所以主要就是行政指令有资产的所有者，预的方式业的行为进行干预，政府机关进行干者营在政资不分的情况要行使对资产所有为国企业很，实现经下，政府部门作的权利，就必然要对
包人控制以后，承包人污等手段，将企业给挖人控通过贪的干预当改革强调政企松对企业经营情况并没有好转空了。，反而加速恶化，甚分开，政府部门放资产所有者的监督，企位，企业成为内部制，有不少企业在实行至破产倒闭，因为没业被承有了承包制以后，企业，资产所有者就会缺
某些个体，就算是县建筑，但是国有资。况还说得过去公司得益的只是产的保值增值情这种现象并不、县客运公司的经营情少见况也没有多少好转，
政企分开的前提，改革两成立专门和这就是当前改摆，所以理干完待续。。)预和内部人控制之间摇不断在行政论界就出现了产管地统一的国有资理机构的说法。(未是政资分开，建议难境革的