开会，所济面，很少会有人觉得这么年轻的一个人会他到下面，很多人跟他是开发区管委会的一把手。视台，包飞扬也不喜欢起来么样子的来，毕竟包飞扬看对面也认不出临港经人并不多非常年轻开发区并没有电。有时候以即便是在开发区，知道他长什

出保证那一次。当时包飞扬老人接到消息到种子公司要说法的，方才化解了当时好看到过包飞扬，他在开发区小麦绝收，很多农民赶包飞扬，很可能就是场农民的面做五滩乡近万亩紧张的局面。到种子公司，当着现不过这个正种子公司看到过那一次望港乡、

劳，就连包将他们能够获得补好。家对直接过问这件事不清楚，他现在在望港到合意。，但是个结果都非常满偿都看成是包和五滩这两个乡的官这声非常偿标准远超出理的补偿，补得到妥善解决，受飞扬的功飞扬也虽然包飞扬后来没有绝收问题后来经过努力，小麦很多村民还是再灾农民均得他们的预想，大

数，您说的咱就信。诉我们，刚任着包飞扬的手掌是共设施，咱也？政府扣我们的钱，您真是建公个别，有些激动地说道：”“包主任了咱老百姓，说话也算啊，你能不能告认了刚那位霍主任的说的话到底是不是真的。咱知道包主了建公共设施，不是被人贪污掉了？”老人抓要真心为“真是为

人拽着包这”飞扬这样说话，一些不老伯这是看到老议论纷纷：“陈飞扬的村民顿时个年轻人怎么了，为什么要拉着？认识包

间：“咱们是不是还有人担心耽误了时很快就到了。”快点走啊，三分钟

霍了呢！”没关系的吧你看这个姓，说话的都不“

就是这样淳朴，你只要为记着你。想情既然你知道我。那和上次一样交代。”，这飞扬心会查清楚，不管钱是不是被贪污掉能随意敷衍了，他想了，我都会给，但是我一定大家一个到这里，他就更不件事的具了想说道：“老人家，百我的态度还是体事情，他们就会一直况我还不清楚，包听到老人这样说姓情十分复杂。华夏的老他们做一点实实在在的

清楚，没有费什么口舌，合地离开了加决定要将这件事情查给大家一施工工村民们就非常配看到大么信任，包飞扬更“霍主任，这个补偿么多？”包飞扬出面，地。个交代。什么会扣下这费到底是怎么回事，为家对自己这

们提出了几种补偿金按霍迎才小心翼标准比较高，发放方的脸色照市里翼地看了看包飞扬：“主任，这神，以及主任您一次征地补偿的的指示，我，嘴上解释道有关拆迁的文件精您还在上面签字了。式。具体方案也曾经让您看过，”

力，不需要、我们也个为借口阻止拆迁费的民们自己要求全们自己有权力以这就会去赌掉。至一眼：“是的。我看到看了霍迎才少在开发区管到拆式，都必须要尊重村不管是采取哪一种拆迁委会这一层级上，政府不是家长，这些那就必须全部全民事行为能就我们没哪怕是一个赌鬼，拿发放。部发放，足额发放。”我也特别强调了，的意见，如果村费的发放方村民们都是成年迁补人,也都有完过，不过不能够帮他包飞扬转过头偿款们管着拆迁补偿款，民

霍迎性发放到老百姓的手期发放，这两种方式在征地补偿当中都比性发放和定规做法。种补偿金中，这也是常才提到的几者就是将补偿金一次发放方式主要是指一次较常见，顾名思义，前

会出现一种花掉的人种了几收精力和能力帮际上也就失去了到合适的工作。很多办法，有的人也会因为助他们都找别的他也不会，就不适应而丢，更何况基层入来源，陷入穷困。实将钱都情况，那就是农民了，然后又因为失去人拿到钱以后，征用以后，失地农民政府往往没有的土地，有干掉工作赖以谋生但是在实践中经常十算政府想年地，让他地被的土给自己买房、买大件，

在农陷入穷困的农民并不少。村，因为征地而

来十年，每年都有钱拿，可这种形式比如按照田亩数，每亩偿金不会一的手上，一千块钱，然而是期发放，，至少定后发十年，这次性发放到被征地农民，也就是放以保证生计不受影后来就出现了定期发放不至于拿到钱就挥霍掉说补每年发响。在未样农民

模式窘境，似乎，可以一次性资金支出将宝贵的资金用额将会通货膨胀。这种免是一举两得的事情。被一次性了拿到钱用掉和在其他方面，而农民也避发放要多，毕竟要考虑政府减少了以后生活陷入困顿的利息方式，发放总采用这种长期发放的

是非常认可果是用在公共建设上，财的竟这不会大手大脚，没有节制，毕始挥霍的村民些，因为差不多，花钱的时候也去，问题是一些政府官，很快不具备投资理能力，钱放在政府手上是自己的钱。就被花掉。如员花钱得时候和那不过拿到补偿金就开包飞扬对这种方式并不那还说得过现在的地方政府大多

到实惠。大吃大喝这样的风气也这样的官老百姓自己得越来越严重，钱放在手上，还不如更何况公款吃喝、员让

几十块钱就够了就是通货膨胀感受就是十年前一个月生活费大概偿金就未必划算。长，其实物，华夏正处于一个高速可避免地上涨，造价也会不，现在一个月起码要两成货币的贬值角度来说，村民选择长七百块钱，从这个。人们最直观的一个期领取补高速增发展的阶段，经济百块，再过十年，六可能就要另外

，这种集体企业和过少，因为这些集体经去那种村因为集体经济而实他们的补偿金拿出来办和乡镇集体企业不镇企业的产权是虚同十种方式，那就是村国集体投，以前那种村办和种是村集体民可以将和乡政济大多可以归结补偿金创办集体企业括两种方式。一经济的很资，投资包正包飞扬提出来第三办企业。产权是虚置为此，置的。八九的发展很快，但是真府可以在得到村民同意。并不能够获得乡的情况下，利用为村办、乡镇的，普通的集体成员现普通集体成员致富企业发展的红利年代我

体经并没有给化了，还留下很体企业发展起来以后，当然，也有如华西来大多都私有集体多历史遗留问题。多的集济的发展，实现了全、同集体成员共员发放红利，并且后是更致富的目标。但旗忠等村集体因为成

与决策，也没有参有什么区别。这些集体大的关系。造成这种情的村民作为集体没有参与到谓的村办企业虽然是以集体成员名义办的，但是普通当里工作企业能够发展起来，与与管理，就算是在企业并，和普通的工人也并没企业的经营者有很没有况的主参要原因，就是这些所中去。没有参与投资，

来以后，必须这些拿钱出来的就是属于扬提出来新而包飞一起分享红利的集体就是产权很明确，要同村民们。村民的。企业发展起的这种企业模式，前提

首先得到大部分村民当时在会留村民的同意，并且最上包飞扬的补偿金，必须钱，临港经济开发区绝那种拿了老百姓的管委会审核，一定要杜后形成具体方案还要报这种方式截费的情况。挥霍浪却造成还提出来。采用

事飞扬暂时还没有两件包我的原则下，明天我还村里。事有掌握具体的情况。只的意见。”现在霍迎才拿这道：“会，管委会、乡里、是点了点头对他说家都准备一详细讨论一下这个有是，不能够，后天大家碰头开个让群众有任何反对事，关的人都要来，我们和这件事出来作为挡箭牌，这样吧，这件事你让大

“啊！”刚刚话的时候，并没有回避陈文和霍迎才对上以后，陈文斌颇为感慨地说道。斌，两人回到车包飞扬在基层的工作不好做

如企业也没有那么难做，那么紧密，所负责，都按照规机关和企业区别最大的如果每个人都认真好办多了。最怕的就是他笑了笑说道：“其实且责权以大家都是在做别上有政策，下有对策。事情的控制不包飞扬示意司机开车，人的事情，矩来，那事情就太大了，对很多那么直接，而利的结合也没有企业”一点就是地方

的管理者，陈文斌并公司这样一个庞然大物经验，但是作实有些拿政策当挡箭牌们是曲解了政策的虽最初目的。的意思，至少他陈文斌点了点头，他然没有基层政府的工作界，他也看出霍迎才确不缺少这方面的眼为江北省船舶工业总

谓是深得华夏的人，都不免要受是包飞扬，也中的精髓，每一个身在其上有政策、下有句话可不能够例外。官场到对策，这影响，就算

那必须工将田湾打造成为的，如果按照海个一个拿海州的区等几个板块，一重化工业比如田湾的开发，要田湾划出业园区、炼化工业园样做，他们将整个基地，按照政然就更得到国家计委的批复，但是海州显然也没有这到省里批，自过。船舶易通州规划中的那个规模，策是必须要报省里批复容

港经济开发平工程。这始前期的土地平整和三批复好了，大概黄花。手续都办通一完成，并且开部门的审批效菜按照规定来，要是真的什么都迁征地工就算是这样，当然故意区等到所有的审批真的凉了省里对田在不高，率湾船舶工业园区还没有作都已经的时候，田湾的拆违规，实在是上级主管也不能责怪临

范围内有指令只，所也面临这样的情况然是这样做的，那么临，临港经济开发区既也会说他效。归根到底，就是上有政策人家当年定到了下、下有对策这个老传统在作祟。港经济开发区管委会下发的政策和决在燕京城的以就连太祖老面的

面，真正情况也差不多，江北总公司的乎其就好不到哪里去，这样，其实企业的下地方上是舶工业总公司的情况微。的，微能够贯彻到位省船政策到了

算是海州市委书记薛绍陈文斌心想，包飞扬面层的配合。多工，也没有更好的办法。毕竟下面总是能够华在这里对这种情况，大概也会感到无能为力，不要说包飞扬，就找到一些看似合理作都需要基的说辞，而很

“吴超，这件事的。扬突然开口问真实情况，你了解多少？”包飞道

些羞愧地挠了高关于这方面的立了几家公司，大家的有听到多少的。”间我一直跟着您到处情况，我只听说望港乡确是成实没挠头：“主任，这段时吴超有热情挺跑，

业并不是一件简单的这就成根本没有经过认真，简直就是不拿港乡了解更具体的情况，可是听“光有热情能够办成说，港乡竟然如此轻率的调研与分析，办企说望胡闹。事情立好几家公司了了一句，虽然他还没有蜂地乱经常会出现亏损。望什么事？”包飞扬不满地全就是一窝上，老百姓的钱当钱，，就知道很不靠谱，完

个电话，继续考察了你让她陪你？”事我必须要马。要不这样，我给于主上处理，恐任打怕就不能够陪斌说道包飞扬转过头对陈文：“陈总，看来这件

我倒是想临时客串一下你差不多了，要是了摇头说道：“么解决陈文斌笑着摇不用了，这边我也看得一下你们地方上是上有政策、下有对策的跟班，学习包主任你不反对，怎这种情况。”

。”陈扬笑了这们一起吧，不过笑：“既然陈总你想看，那就跟我总可不能帮我们到处宣扬这毕竟是家丑，陈“是要考我啊！”包飞总你

(本章完)