重要指示。县委书记的讲话，任何时候都是
白存礼拿出笔记本来，煞等人占山、许彬、余钱坤、薛连忙有介事地开始做记录。
根子还在现生这样研究的冲突、矛盾，卫生析、拿方案、院的领导干裂的嘴近嘴唇，又把呼声非常强烈，地吹了两口，刚靠已经不容楚天舒端起茶杯，轻轻方当然要承担主发文件，按部就班地解求改革的我们坐下来看到了，职工们要家都抿杯子放下了，抿了、分唇，说：“发面，但行的体制。大是一个他们疏于管理决问题了。”要的责任，
的目光从白存礼山，许彬，最后看着余乾坤。移向薛占楚天舒
向全社会拍卖，下参与竞争。”员进行详细核实。最后成立一个班任务是：抽调得力尊的旧观念，把医院推院向社会，心把公立医服务，摒决弃唯我独织，请白副县长决推向社会，斩断垄断天“首先要人员对全面核查评估，对卫生内向社会公布。主要镇卫生院的资产进行院现有状况、人定，三子。具体怎么组
飞，白存礼抬起头，眼。问，但还是点了点头余钱坤落笔如里闪过几丝疑
证后再行了充分们必须再组织相关专家和业决：“本定，现在看来，职工群众等不及了论来后，对医疗体制改革进生委的调查结加快改革的步伐。”内人士果出楚天舒说自作，他们发的行为在催促我来，我是想等卫生计
楚满一杯水喝光了。，一口气把满天舒觉得喉咙里干着火似的，端起杯子得要
里倒水一边说：“许彬急忙端着自己面过。”楚书记，我的杯子没喝前的杯子，一边往楚天舒的杯子
楚天舒又端起杯子，将满满的一杯水喝个精光。
上说，公有制加平均主“应该肯化的制度设计。但一样是，必须具备，这种旧的医疗卫生计划经济理念，就是施，“卫生系统的制定，”楚天舒又说体制要想实度和其他许多旧的制度三方面的条件。”公有制加平均主义。从理论，其设计产生于传统的义是一种理想
**位，有工作积极天舒有陈见、有看楚冒风险、为广大人存礼最了解楚天舒，，前理论水平、工众着想。后不下作作风，尤其是激说实话，在场的几虽然他对是见识过书记的，有混官的，的像他这样真心实意敢对于楚天舒的进改革的手段，还深刻，实法，但是，却没有个人只有白民群。他接触过的县委一个看问题像他这样的也有作风朴
力，不会出区必须具有充分者具有很强的约束望良好的制破。”珍惜而不会浪费卫生服不太高，这样的现公权私用着说：“这三个条件制群具有高度的自觉性，政府有足够的财的社会资源，务。而既多又好在我们南楚天舒停了一会儿，接度设计必然会对管理卫生资源是，第一被严峻的现实所打；第二，法规制度想觉悟还不大环境下，愿，该地共卫生服务的人完备、政府行为还不够规范、人们的思岭县，经济欠发达、法力把医疗机构办得的行为；第三，享受公
你有什么想楚天舒看看余坤乾，说：“余主任，法？”
生院发生这样的事意外。镇卫其实，上午听到城关不感到，余钱坤并
按照楚天舒的要求，为县力量对全县所有医疗机因为在这一个进行了一次全面的卫生计生委的主任，果让早有思想准组织县乡调查，结备的他也大吃一惊。两级卫生部门的全部构月当中，他作
他们认没楚天舒交给去。午送到楚天舒的办公室后，这在的任务，今天是反期限，直备今天上有错误实修改，确才打复核到昨天夜里，他还印了两份，准截止对调查资料
。护人员要赶院长下台的事可是还没等他出发，生院出了医城关镇卫
想到，楚书记会亲自赶到城关镇。当然，他怎么也没有
远在一棵树上吊死心，突然间豁然开得远，可是他想过，经济欠让他舒那样站得高看永朗了许多。都在改革的医疗卫生机构不能浪潮中寻找生路，医多少下去了，各行各业疗卫生部门总不能发达地区的刚才楚天舒的一番话，再这样继续吧！他虽然没有敢像楚天天来一直困惑不安的
材料，本来打算上沓资料，是我们调查的全：“楚书记，这现状楚天舒，说看，递给看了的，余乾坤从包里取午送到你办公室的还没来得及。”出厚厚的一市所有医疗卫生机构
发给在座的各位。彬又去复印了几份，分楚天舒让许
，首先翻要资不抵债了。楚天舒接过亏损，几乎就快材料账面上的严重到了城关镇卫生院，
他摇，像城关镇卫生院这有这个底洞，怎么办？我们不然是无下去，还是政府，谁能填得管了，财力。”起？何况政府根本没这个无底洞填起来？既任其出钱先把样的单位着头，问道：“大家说
可以健站、卫一所县级综合性医，具体数字材生防疫看，我就不重复了。”“我、一疗机构的现所县级中医院站等医一所乡镇卫生院、，以及所有的妇育保们通过一个月料上都有，大家状有了院余乾坤说：大体的了解的调查，对全县十
要差。紧了，各乡镇卫生院的状楚天舒继续往想象的还下看，眉头越皱越况比他
只一人拥有卫生技术人员处资的几乎是百分之百。发，低于全省生不出工资资料显示，全县拥有医像大柳树一位有一两个医元，人均医数第院那样生的卫生院占五分之疗卫生资产和千疗卫生资产四千五百万。、拖欠职工工于全市倒平均水平。乡卫而乡镇卫生院
看起病的现状呢乡镇卫生院自身都？难以为继了，何谈解不决群众看病难，
理者的不作为，面。来有很好的基础，可，才导致出现今天城关镇卫生院本是为，的这种局乱作由于管
一何苦要操心费力，不如维中，医疗卫生是社会常私人落点实惠和大多数人想的有政府兜样底，。以宽损，反正大揽，不用担心亏政府大包事业，就应该由，在他们习惯性的思
遗憾的”呢。，在财政拮据的南岭是够的财力来填这个“无底洞县怎么可能有足
翻着材料。头，看看余乾坤，继续楚天舒抬起
万元，相已经入不敷出涨价。余乾坤比皆是，翻开笔记本，会出医疗事故可谓只不过没有城关债台高之间发生矛。”当日益尖收取各种费用，变相筑，总资产不足两千，这么下去一部分卫生院。因为只好违规不出工资，领导和职工，说：“现锐，镇卫生院这样激烈而已盾的比在全县十一所乡镇卫生收费，医患矛盾因为发乱院胡乱治，早晚大病治不了，小病
人都在默默点头。就摆在眼前，所有的数据就拿在手里，事实
题？连补发工作都不能为力啊！”专院校毕业生批大市来，平均的了。前年，县里向不出工资，当年一疗工作？卫生院自超机、生化分了卫生局和计生委的人头费，一部分给元，对于备条件已经到了难以维农可是，一部到每镇都纷纷选个卫生院只有我们很痛心，可又无三万务分成些现状，万负债累累的卫生院来说院，要负责几民的看病，可是连b了离。看到这百万，靠卫生主管部门给，员，由于乡够，还谈什么增添的地步，一个析仪都没有，还怎持正常业余钱坤说：“此外医疗设备。至于技术人县医院，这么下么开展医里申请到了一疗补贴款，院的设可能乡镇卫生，乡镇卫生己没钱元医技术骨干，，三万元能解决什么问择调卫生院条件差、发已经是不、医疗
肃起来：“同志们，我然而，其院撒点‘胡椒面’，苟延残喘，了手天舒合上向省市即使讨来一点儿钱，恐的命运。”里的材料，脸上严结果也改变不了苟厚着脸皮财政‘化缘’，延残喘怕只能给各卫生们该怎么办？是维持旧体制，继续楚
楚天舒说得很激动头看着他。，其他人停下了笔，抬
”入乡镇卫生院的建设，弥医少药，看重不足。，大补卫生资源的严状永远得“这种负责任得过且病贵的现投众一条出路是，不何政治风力吸收社会资本改革现有体制病难，看险。但是，全县群却还要继续缺过的做法，没有任彻底”楚天舒大声说：“另不到解决。
有出台对我们这样做，是医疗卫生部门改制的政策，白存礼小心治风险的。翼翼地说：“楚书要承担极大的政记，省市还没”
？如果我们这些当领突然停了下来风险。”又算得了什么了起来，只见死为，只要：“改革的我认等死，改革是找死。能充分调动医冒风险，那么，全县，来回走了几步，更好，解决老百姓看楚天舒站人大声地说生院办得他眉头病难病贵的现状，找一回的老百姓就会面临更大的。有人说，不改是总是会有风险导的不敢、看护人员的积极性，把卫，对着众紧锁
白存礼低下了头。
干成一件可能：“南岭县的医疗状，大家也不楚天舒接着说况再也不能这么继下去了，必须立即的，即使有风险要怕，由我楚！”改革。要一个人扛事，没有风险是不天舒续着，大家放心大胆地干
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