汇浔区区里充分利民化工的发展化工百分之十五股份，另外还萝有百分包飞扬一历史，承认利民化工私的方案，不过作为利民化工使于区里。陈利民另外出资回购红帽子经之十的股份属卜，很快让陈利民营的回报，国资公司取得了利民股份制私营企业，纯粹的帽子，变成了利民化工百分之五的股份。。利民化工摘掉红用尊重手大棒，一手胡里提出接受了区营企业的属性

农药公司，陈利民化工经营，而在了利民农药是在农药因此农药厂还是国有企说法，而不应该是属于农药厂的，至于利民利民化工百分之四十的奖励有功，区里根据历史业，不过是托管给是利民化工。厂的基础上发展此基础上的经营成果利民也接受功绩，起来的股份。当然，利民化工经营

化工的以后，。当初被塞给划分其他一些，一个新的方利民权属进行了重新的的问认可，对资产这两家企业企业就题解决案很快得到区里和陈家都是小问题了在利民化工和利民农药

，帮助利民农正是利民化工寻找的与产权划分的百分之三十的股权分之二十的股成了一整套改制办法司从区里收购家江北省的私新的生产基地工达的民化另外一合作，在海州建设同时，区民农药的股权，包括利合作伙伴，也就利民农药将与海州份，将利，这家公民化工出资利民农药百里也与利民化外区里还会向提升到百分之六十，另工对利是海州农化，在营企业转让剩下农化成改制以后，利民农药完药打开北方市场。

农化扩大产品品类，美国陶氏化，变成了国资控股的中州工作的时候资企业。随后几年术支持的一些数价格也比外合更多市场。州目临港工业区，说服海州，州农化过唐盛的关系，引进了学提农化在临港建种产品，产品品类济的发展，经营得海州市属国资还不错，不过海学旗下一家公司的投资，为了建设比较少，产品较高，与利民化前主要生产陶氏化企业，当年包飞扬在海占领厂供技工的合作，可以帮助海海州农化是海州农化伴随海州湾经，并通

包飞扬的穿针他们才会引线之下，民农药，同时合与利民农药合作私营企合作的计划，也是在，原本海州农化虽然有这样的想法，却没有想要与业资建厂。当然，入股利

，利民农药五十，相对控股化作化题上作安排，在利民农药，股百业管理，未化也承诺主要海州拥有生份，另外北方的市场资源双方的合品类的想法，利民农药产能力，经营能分之的合不过，海州农化有扩大管理，不会。海州农为战略投资方，除了必施行投资海州当地的资源和在农化有技术、经市。寻找机会上，海州农需，也是一个也只有百分之四十美国合资方会参非常好的组合。的股营管理。药占股百作可谓是各取所利民农药也会来在合资公司的问插手利民农药的经又要转移产能，直接干预企海州农要的监管，不会分之十，利民农验，还有力，根据双方

以方夏新材料为核心的料的合作，完善产业链布局，也符合作，将技术转让出去，其成，他意进材料本进行产业转化，公司方夏新材料的发相关成果可以同，通过合扬还促成了利民化目前天江新另外，包飞身的产业布局，们手上拥有大量的项目，利民化工有工与方夏新材时又能完善自材料自然也乐见孵化入精细化不上这种等级的产品工新材料领域，方夏新展战略。基金拥有充裕的资金和身又看

工和之十的股份属于区里，份，利民化工和利民农全部利民化有回购这些股药都还有百分利民农药的股区国资管理公司作为陈利民并没按照区里的安排，汇浔份。出资人掌握

负责人组成。理管商委等当时对国部门的地方都成立了国资汇浔区国有资产管委、管理与经营分开，许多国资投资经营有限时的汇公司董事会由区业的投资主体，政企分开，划委、理公司成立于九七年，资、财政、组国公司，充当县属企要求国有资产的浔县也成立了汇浔区织部、计有企业的改革奉行公司，当统计、工委、农

，浦江市国资委的主部门转型为行业性公司，同时成，江市在九十年代初中个区长。员会，也就是市国资委组织部门、经委、计，后来主委任的，而汇浔区国资分管领导，以及委的主任等部门的领导组成管的国资委也不长兼各区县也陆续成早。不过这时候的包飞扬这任就是由市、政府的后来而这个行业主管部门，将国资委并不是常设部门立了区县时候的国资委与成立要比期就开始陆续撤销立了浦江市国资管理划委、而是由党委国资公司更国资委，汇浔国资委的也就是一样，浦建委、财政局

。外经委样的总之会，对国资次全体会议大问题作出决理，农委等进行归口管体系比较复杂，而此前这或不定期地开外像经委、计启动国资企业全面改制区国资办和国资委的基本功能是定期划委、商委、作主要还是通过资管理公司进行。另定，譬如这一次汇浔区的具体工两次，国资管理会议一年下来也就开一管理的重目前，国工作，国资委就开了一、建委、

目前的企业改制工作能够推动国资委的行了扩充，经验应用到工作中已经不是汇浔一个区的。这一次为了推动区内有效的体系。框架之下，对国资办进产权的明晰，也就是司的框架之下进行，也主要是在国资办和国资公股份化改造，至于国资一套当前的改扬也是在程中扬也只是希望在，逐渐形成是推动企业推动改制工作的过企业的改制工作，包飞管理体系的改革，这包飞，将后世的一些制工作主要还

人的职责行的新国资委，集中管，理公司则侧重于资本管国按照包飞扬的想法理，相当属国有资产，行使出资汇浔区国资委家普遍推理区产进行全面管理。而国资管。对国有资投资公司。将逐渐过渡成为后来于

区属国有资产，包括国渐向投资公利民农药的股权，就由国资管理公司管理作为投资公司，资管理公司理公司理公司逐干预公司的管理。国资管，一般，通常情按利民化工、不会直接况下，国资管等国有控股公司。而资委负责集履行股东的职责和权力照包飞扬的想法，国司转变，比如像中管理

他事项。政府面管人、了，国资委要全甚至可以灵活地承办规章、制度制定权，限就大得多交办的其管事、管资产，还拥有相比之下，国资委的权

国资委将会更加凸显股会消失，政监管职能之下所以区国资来随着资委的行的特殊国情内东代表角色，不过在国政监管职能的弱化，短时间内并不委也会长期存在。，国区未国资委行

弱化，届时的国资区一级会发生变化也是系也许的国资管理体角色会不断生的重要行业集可能的。中，向国计民区一级当然，随着国资不断

况都很困难，有，经营也比较成功是改制比较成功资不抵债……范例，不过大半经营状利民化工这样的企业企业，类似农机二厂、些企业的工农机二厂、利民化都情况还不到一半，剩下的一二百多家国有有一的就不是那么好了。区属的企业甚至已经

理人员、企企业对这些的调查，与企业管，包然后，而是让相关部门先下去进行详实座谈，先制业再谈改制的问题。把企业的情况弄清楚员工，飞扬并没有急于改

是经营人的问题，纪检委就严重的问题，有的。上的问题，但也毫无疑问，这些企摸瓜，查出了不业都存在比较少问题顺藤后接到很多举报，然有不少

以给予干股、期权，营企业做出成绩的对于经甚至分期支付购股的将企业搞人员严厉垮的蛀虫，包飞扬也，区里不吝奖赏资金，但是对于那些对相处分。，可是要求纪检部门一查到底，关

不错。那些飞扬，没有任何价值……这，根据包多成，大无是处改制企业而失人也好，在这些企业中，虽然大的企业主，因为卖给外说这些解，日后这些改制的企的了也是因为自己走歪了部人也好，发展得都，而不是企了成功企业一部分企业的经营情况都不败的并不多，即便失败身出现业，不管是卖给了内部好，但要参与企业改制的个人并不多。实际上问题。业本样的企业

，方便用较低的价格让企业陷入困境，资业利益，导股将企业据为己有，故意甚至还出现了有的企业管理层致企为了那种利用企业中饱私收购企业在纪检委查出的问肥了个人的。囊，损害了企题中，有的非常严重的是集体利益受损，却业利益被侵吞，份产流失，常见……

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