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给改制企业后将员工安置工作丢例，譬如汇浔区改上下，乃变将员工安置费都不看好汇浔区的做法企业改制工江市里，大家作之初，全区了现有的汇浔区启动，因为汇浔区打破用抵扣企业资产，然很多惯的做法。至浦

资产原本几千万的几百万就能拿下…多好处…政府完成改制任务。而安置工作转嫁给企业他们参与改制的成本，产以后，将大大降低费用抵扣企业资，对对改制来说，同时，可能方来说，员工安置以前的这种做法有很快速推进企业改制工作，，可以将最麻烦的员工

来，要抵制区里的人为地为企业改制工作规定一出，全区上下，升了难度。这些汇浔改制工作。议，甚至有人联合起各种非破了许多惯例，设置了障碍，提区打

来的。同召开专项工作会通过竞行详细说明，解利益、员工利益和企业存在的问题，都是企，区里抽调精兵强将和各种资制企兼顾到地方未来的种说工反映上并了解与改制，收购企议源，重企时，对改位。另外一方面，工性，面向企业内部的员点推进改制工作，业的情况，很多企争比较，寻找释到脱困办法，业，工和管理人员征集改制，将改制政策同时也最合理，最能兼其他省市的企业参的主也是充分调动群众面向进业对于这观能动业利发展。会，一方面，汇浔区法，包飞扬根本没有理区内外公开寻找合作者员作人员有不少企业都是来自业股权，顾到集体益的改制方案，

系，引进了诸多外些企业包括了一些企业的股份化行推，一撸到底，加上，大型的国企，也包括外资较周企业抵制区里的改来的企业和投资商，这也试图阻挠改制，直的管理者子以后，改以顺利推进。个过程中，一些企业过将企业，通由于外省市的私营企业改造，在这介，很快就促成包飞扬动用自身的关虑确实比接制工作很快得制办法，不过，全，在拿下这些顽固份一些优质项目进被包飞扬动用强力手段改制方案考改制之处，确实有不少

推进，原本在强大的外里的方案，因为他们观望甚至抵制随着一个个改制项目得他人的了和压力之下，一些企业的情绪开其，他们当然不甘心人也不得不考虑接受区不接受，企业就部竞争。始松动，到要成为内部

制，的也就对于内制改造。内部改同等态度也很明确，，包飞扬进行股份人参与企业改制部是通过职工持股和管理在，对企业层持股的方式优先考虑推动企业条件下，区里会

在具体的汇浔，对那些经营情况相给予更多的好的企业，上，理层收购股份的成企对较区与其他地方也有所不同本。业管倾的方式，降低斜，比如通过奖励干股做法汇浔区也愿意

之下，汇浔区的做法规范汇府都会给予不少优惠，制工作中，为了推动改制工包飞扬将贱卖工作做得比较扎实，浔区的这种做法议的国有资产，向上面反应，说包飞扬政甚至半卖半送，相比，也是有争不过作的进行，地方多了。就有理有据，而且在改，甚至有人

然都发起了责难，邦书记和杨成林市长包飞扬度都表态支持，才让当然，争议少过这个关口。委会上，副书记陶不了，甚至市党最终还是唐兴

并不拿出一大来的最大的问题就是内部人一下子与外部收购相比高，如果，企业内部人收购实力不够，他们能面上的工资待遇恐怕首先要就要够拿出接受纪检委的，作为国企管。毕竟笔钱，查。调理层，官资金并不多

层收购给予了其中包本资。为此，区里也是对管理请一些的一些金参与企业改制，持，区里出面，直接邀括由包飞扬控制金融机构和私募基一定的支

的股权金中获得贷款，然后管理层作为可以用他们抵押，从金融机构和基业股权以后，势必会只要项目好，努力经营好企业。理层在得到企务，也为了彻底拥分期偿还。为了偿还债在企业有企业，这些管

，针对内时候是作为融资的的股东。业购企业股权，有的，也会引入外条件合适的情另外资者有部投资者。这些投人收制改造，成为企的股部人收购的企业，在对象，帮况下合作，参与企业部助内则直接与内部人份

够打正是因破汇浔为有势力和企业内部这区本地势支持，包飞扬才能力对改制工作的阻挠。些外部力量的

案。着外部力量的参越来开始接受区而与，一桩桩改制项越多也呈现出焕然一目顺利推进，改制企业的企业随新的面貌，这让里的改制方

至于那些顽固派，也来越少。纪检委请去喝茶，剩陆续被下的阻力也就变得越

成一回从来没有将这些有意，是不可逆转的。包飞扬势力当制的阻挠企业改事，改革大势

与原来的企业有关国企、集体企业的人高，但制而体企业背景的，有的是离开以后创业做创办的企业经营活动都都是合理的，即便地方采用的办法是有国企和集还是划算的。根据包飞要求多都要更来，还有的则是原来成的，而不少人当初上发展得不错的扬的了解，后来地方收购股权的成本比别的哪怕汇浔区提出了一些更高的要求，但这些。企业，很国企、集体企业直接改

还处于现代化的起这些国企生存发一，技术哪怕设备破旧，产品单够落后，但明当时的是在当时的国内，常多步，这就说企的，企业本身业依然能和集体企业都是有价值展。阶段，机会非

发展机会也要比其他地，浦江的经济环境方更多。地方，的桥头堡作为华国经济发展和相对其他

存在怕现在需要付出业，因为他们知道一定的代为浔的这些企业拥制。有投资价值，投线才能够得以成功，价，未来收益还是很大资者才会感兴趣，企，才会参与改，企业改制以后能为汇够获得，他们才会投资正因好的发展，哪，包飞扬的改业管理层才愿意接手企这些因素的制路因

直接出台了一份改加顺利，其中的原因工作进行规范，另外全制办法，…中的更区上下都被动员起来…的推进远比许多人预料包括汇浔区有很多，汇浔区改制工作用公开的制度对改制

够强大的力值，因为汇浔区拥通过自己的关地方都不具备的挠企有的条件，是很多中最关键的有足不过，在很多人看来本地势力来说，区当企业改制，打业改制的势力，就算那些试图阻对这区能够改制成功，其量，而们不配合改制，他们也愿意失去在改制中分一没有多少你一条，就是包飞扬系，为汇参考价浔区引入地和企业内部的强大的实力告诉破了汇浔种力量一方面直接参与阻力，以，汇浔区的改制工作并他们显然也不了强大的外部力量，这杯羹的机会。些。很多人认为，汇浔

合作，完成对企制，但是在资金、技术另外一方面，和管理者，通过融资和在问题的企业方面存。企业改制心参与改股份的购买和这些力量也帮助那些有业

进行。局面，进而让改制工作步入正轨，顺利力，才让包飞扬突真是因为外部强大的阻阻力，打开了改破了本地势力的制工作的

必不可少，正是因另外，来自浦的指才能继续推动下去，如果这些做法有被叫停，令，被叫停的话为唐兴邦书记和杨作……长的力挺，汇成，包飞扬显然也没有强行推动改制工办法违逆上级浔区的一些存在争议的做法才没林市江市和更高层的支持也

，部分企业存在严重，也出现了不少问题的违法乱纪行为，并严厉干部，相关人员也是得推进中牵涉到区里的一些在改制工作的处理。到了的

扬就工作的负责人，包飞常需要连轴转改制启动以后的境陷入了非常忙碌，一天跑几个地，经，作为改制地方。

然已经的建设局的大事入正轨，正在，包飞扬也需要亲自过设虽重要事项需要包飞扬拍的区长，包飞扬还情况和济技术开工作问。进，但依然经常有新的也是刚刚启动，这是板。大学城发区、东沙工业区的建涉及到汇浔区未来整体发展格，天江经按照计划逐步推要负责汇浔区的全面步作为汇浔区

议，启扬截胡了，迪斯尼公的时空是在这个时空，这个项了新港迪斯尼建设计划，但数年激烈的多，迪斯尼应该在去年就成协议，将共同投资际旅游度在浦江市建设迪假区的建设，经过国迪斯尼公司就是国达轮谈判，唐盛集团终另外目被包飞园，而是直接选择了于与美在浦江建设他们在亚洲与新港达成协的第二座斯尼乐园。而在原本动迪斯尼乐园尼乐。司没有在新港建设迪斯

消动。息一出，顿时引起了轰