李实际的责任的太首领是丞相臣们开。皇帝是国家唯，其次是主掌军权调兵权），主掌监察大政权，负责一切，皇室和朝廷应该分高的统治者，是国斯等大依此原一致认为和相权便秦始皇和的最尉（太尉家的有带兵权，没有廷主掌国家的实际则而划分。。朝廷的最高皇权权的御史大夫，就是“三公”。象征，而朝一

权和相权分开，互相制约。建国之初，也是皇本朝依秦制。在

食、尚冠、尚席、书台相当于秘书处。）分别是尚衣、尚尚浴帝有相当于现在的秘书，尚食起出，皇帝只有一个居，只有尚书五尚负责皇帝的衣服饮尚书台。职权有限的是管文书秘书”。与尚书。前六尚，（尚是掌管的意从这里可以看本朝皇思，的，算是皇帝真正的“

户曹、词曹本朝丞相府有十三曹主二千石长吏北管降，都要经过，组织庞大，职权广由丞相和丞相府诸了国家等等，名称、职权就可以廷一切官吏任免升泛。比如东曹，所有丞相。再比如奏曹，它负责秩俸二千石理朝廷的一切章奏理。除，并包括军吏在内。曹处理，而并不是由皇帝亲自处政务。从这十三的官在当时已经包括九看出，国家政务主要揽括可见朝还有其他诸如、法曹。曹的各有主掌，几乎卿了，由此

皇皇室和朝廷分开的一段时期，的一段时期。焊正是本朝最辉权和相权分开，

接接受内廷指令，内廷情况突然发生了变抢去了。外廷的随即权重，，把丞相的权力尚书台几乎代替了丞到了孝武皇帝后，雄才大略，要建万世功相府的所有职权。业。他嫌丞相碍手碍脚化，孝武皇帝九卿大臣直

将军辅政了事了，所以孝后，达到了。这样一来，外廷有皇帝既然把会让丞相干涉皇室的丞相，内廷有大司前，以霍光为大司马大丞相的权力抢去了，皇帝死发生冲突。这种冲突到马，皇室和朝廷时常极致。孝昭当然也不武皇帝驾崩

抛到了一边。刘贺在即位的二十不该做的荒唐事，于是内做了一千一百，孝昭皇帝死后，是皇室私二十刘询为帝。霍光重建皇统的事一天被废，改立孝武皇帝时当时召说皇统继承立昌邑王为帝。昌邑王一件集九卿商议废黜天子的废太子刘据之子人的事，把丞相

因为有朝廷，所或的事，并非霍光无视律皇帝没有子嗣继承一皇室之存在事应该由朝廷公议，但帝，皇帝之存在，是以皇统继承是朝廷，皇统者其他变化的时皇室私事。皇法祖制，恣意妄为。候法，如果遇到，是因为有皇帝世袭，乃依据大汉律

与外朝随即声室过问朝廷事，如是隶属于御史将军权柄渐书台的尚书只是诸秘书，而内廷气相通。如此则本来尚台，他不让朝廷之上。职又旧皇帝的内廷光以大司马大将军辅政的名义霍到丞相，内廷于是孝宣帝便恢大司了摆史大夫马大参与皇室事，却代表皇领尚书，朝廷在御史中丞成复中丞，现诸事由轻。掌领内廷的尚书帝当然不愿意了。制，仍有御史中丞统则皇室超越在御史中丞呈御设，皇帝成了聋子，皇，再

昌盛，有“中兴”之称政二十年，吏治清明，百姓安居，国家孝宣皇帝亲。

柄的霍氐一族也就立即灰孝宣皇帝驾崩后，权独大，相权没落，。马大将军辅政，继而。王莽便是由大司旧权轻，于是积弊旧辅了王莽篡汉之祸灾，就有廷依旧权政，内败。皇独揽权大司马大将军等外威依成廷依重，外的改制也随即失飞烟灭了，但孝宣皇帝

空，一个“公重了，自己独揽权开的原则彻底抛弃了。亡的廷分。然后把丞相、太尉、已，实权则在尚书中兴社稷后，司徒、大司马、大御史大夫“三光武了前朝败书台的权力加他把皇个人的，是皇帝一公”改为大柄三公只是名位崇高而司教训。他先把尚吸取皇帝句话说，权和相权，皇室和朝国家权柄都手中。换”统领三个卿。

了社稷，也埋下了倾覆社稷的种子。光武皇帝中兴

建皇权和相权的孝宣皇帝，恢复旧”曾突然意识到制衡？”意思。“岳父的意思，制，重是要仿效制度。蔡邕问这句话的真正“

蔡邕惊道：“儿真乃奇才。”喜地看着曾，大声赞

“主公是怎？”么想到的问道：陈群脸显敬佩之色，不禁脱口

曾本想说我还知道更好的处理办法，那因为权力太的自然是让权力得到制时不要说说道：“岳父既然说造成大汉衰竭的原因是曾么，改变这一衡了。”过集中造成说法，曾觉得还是暂，但出来的好。想了想，是这样的状况的方法

高兴地连连蔡邕点头。

，不是因为而是因为皇权至几十年来，士人凌驾于相权之夺权柄，屡遭失败，究其原因上，上，皇权和奸阉为了争完全失去了制约。没有武力，

点，就是要限制皇和相叙的重振社稷。说得难听一的太傅袁隗大人和一帮，从而铲除沉疴积弊，其实真正的目，重建皇权为了争夺国家权柄，，恢复并发动了讨董，平衡旧制权，扩大相权。但是要利用这个国家权柄大臣们策划从表面上看，是

用八年的时间重建，天子行了冠礼之后旧制，根本不可能。岁了，再过八年当今天子已经十二，就要主政。

制，八年时间都不够？”“难道恢复一个旧“为什么？”曾问道，

，否则，你孝宣皇帝的改制失败了要知道，邕叹了一口气，“儿，怎么会有后来的王莽篡国之祸？”蔡

是并迟疑了，但深入的么失败了？”他关心宣皇帝的改制为什一下，他虽然所了解没有曾的方向。曾问道：“孝对历史有研究，毕竟那不是

蔡邕摇摇头，捋须说道：议。”阁“因为石渠之

采增荣旧制。认为随着种不同的声音。开，把皇室和朝廷分开时间的推用国家的繁，更有助于皇权和相权分孝宣皇帝虽然尊崇以他力主恢复昌盛。不过，的是刑移，国力的辅的治国之策主，所上出儒法兼融，德强，权力斗争的激烈，朝堂儒学，但他现了两把

一，以德治，拒绝修改既定国策。于是，朝堂上下。一部分则坚持采用儒法兼融，德的经学辨要独尊儒术部分大臣说治国之策治国国，要修改一些议。主刑辅之策爆发了一场声势浩大

儒们论述了他们对解释作为石定采取一学的硕儒讲论“五一儒家学说，于甘露三再经过长释，并把这种经学），在长安未央宫北的官学。经”异同。名士硕种最合适的解渠阁，召集了二十余后，由孝宣帝决经的辩论释，经学的不同诠时间位当代各类年（公元前51年孝宣皇帝为了统

、欧《易》的梁彭祖，治《梁春秋》、戴圣，学议的有，治《公羊学《参加石渠阁的尹更始、刘向等。经丘临、施雠汉《诗》的张生、薛广阳长宾、张山拊，治礼》的通德、韦玄成，学《书尊春秋》的严》的周堪、林

《诗侯”，《春士经说的分家，除、齐、疏经过汇集一书，又名《石渠论》石渠阁经议。评判。石渠讲论的奏太傅肖望之平奏其议，《百五十五篇。博丘”秋》学原有鲁亲自裁决提问，诸儒回答，太子，孝宣皇帝，辑成《石渠议奏》韩三家外，“大小夏》增立“梁”。本朝经过这次会》增立“梁经议由梁丘临书》增立议，博士中《易，共辑奏议一其余均始于

》，因为它有利强调法治所引起稽古礼文”的要阁经议的结果，，适应了当时“礼记》，就孝宣学《就是《礼》的控制力量，可以纠正极大的发展，大戴和小戴《病的弊求。所以石渠梁春秋。《公羊春秋》学片面皇帝重视于加强宗法礼仪编成并盛行于这一时期和礼治得到了

经学的学即变成了国家议使孝宣皇帝的权威变成了经石此被彻底剥夺。君以忠”，皇渠阁会定国策的基础，“臣事权至上，相权就术观点随的最高律法。于学的权威，是“以德治国”成为制

清二孝章皇帝时有“白虎定着社稷的兴石渠阁之议”，事，李弘一楚。但他不知道这经学竟然决的命运，决这是本朝经学的盛孝宣皇帝时有“，决定着国家亡。观之议”，定着国策的制定

岳父大人声问道：“么？”到底要对我说什曾躬身受教，轻

哀帝建平元年（公即予以废除，官学两百年。这两百年来》，要求立古实证明，今文经学“一是官学。自孝移让太常博士书的事文经学改为古文经学。”是祸国之学，应该立元前6年），刘歆作《文经学为官学之后，古开始争斗，至今已有近和今文经学

辅国策。朝廷要立即以儒“二是定国策。”法兼融、德主刑，大为修改既制定国策的基础量

三是官制。皇权和相权必须分和朝廷则，社稷“振兴无望。”必须分开，否开，皇室

情凝重的曾，郑重问道：“儿能否承担起中兴社稷之重任蔡邕看看神

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