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动企业改制工丢给然后了现有的很多区改变将员工抵扣企业资产，至浦如汇浔看好汇浔区的汇浔区启区打破惯例，譬改制企业的做法。安置费用乃家都不将员工安置工作作之初，全区上下，江市里，大做法，因为汇浔

千万工安置费用抵扣企时快最麻烦的员工安置工完成以前的这种做速推进企业改制工改低他们参与说，可以将方来说，员制任务。而对改制法有很业资产的资多好处，对政府来改制的成本，原本几作，产，可能几百万就能作转嫁给企业，同以后，将大大降拿下……

区改制工作设置了障碍，提升了里的改制工作。制难度。这些规定一出多惯例，全区上汇浔区打破了许非议，甚至有人联合，人为地为企业起来，要抵下，各种

多企业存在的问题，都到位。另外一方面解企业的情况，很寻找合作者，有不少企同时，对改制法，并了议，将改制政策进行，通过竞争比较，寻找是调动群众详细说明，解释顾到集，召开专项工作会体向企业内部的员工于对能动性益、员工区面向区内外公开企企这种说法，包飞扬根他省市的，工业员工反映上来的。，面权最合理，最能兼将和各种资源，制方案，同时也兼业都是来自其利点推进改制工作顾到地方未来的发展。本没有理会，一方面业参与改制，收的主观企业，汇浔购企业股作人员也是充分利益和企业利益的改，区里抽调精兵强重集改制脱困办和管理人员征

在拿下改制之处，确实，这些企虑确实比较周全，行推介包括外资企业，通于包飞扬动用自身的关系，引进了诸多业包括外省制办法，不过，股份化改造，在业的企固份子很快就促成了一些企业抵制区里的改这些顽过将一些优质包飞扬动用市的私营企有不少改制，直接被业，大型的国企，也由项目进业底，加上改制方案考以后，改外来的企业和投资商制工作很快得以顺利推这个过程中，一些企，的管理者也试图阻挠进。强力手段，一撸到

些甘心。受，企业就要成为其他们当然不随着一个个竞虑接受区里的方案改制项目得到推进企业内部人也不得不考松动，在强大的外部，原本观望甚至抵制的，因为他们不接情绪之下，一人的了，他开始争和压力

企业内部改下，区里会改企业改制，包飞扬的态制，也就是通过职工持优股和管理层持股的方式，对企业进行股份制，在同等条件先考虑推动对于内部人参与造。度也很明确

上，汇浔区与其他在具体的做法对较好的企也有所不同，对那些经业，汇浔区也愿意给。，降低企业管理层收励干股的方式营情况相奖地方倾斜，比如通过予更多的份的成本购股

做法，也是有争议汇浔区的这种有资产，扎将工作做得比较说包飞扬贱卖国至半卖半送，相比之的进行，地方政府都会就规范的，甚至有改制工作中人向上面反应，不过包飞下，汇浔区的做法实，有理有据，而且在给予不少优惠，甚多了，为了推动改制工作扬。

兴邦书记委会上，副书记陶然都让包飞然，都表态支持，才发起了责难，度过当最终还是唐和杨成林市长争议少不了，甚至市党这个关口。扬

业内部人内部人实力的调查。，作为国企管理层够拿出来的资金并不多不高，如果一下子拿出收购最大的问题就是不够，他们能与外部收购相比，企。毕竟一大笔钱，恐怕首先要，官面上的工资待遇并就要接受纪检委

持，区里出面，直接邀请一些金融机资本。括定的支构和私为此由包飞扬控制的一些层收购给予了一，区里也是对管理制，其募基金参与企业改中包

以理层在得到企业作为抵押，从金融机构和基金力经营好企业。了偿还债务，也他们在企业的股权底拥有企业，这些管分期偿还中获得贷款，然后用只要项目好，管理层可努股权以后，势必会。为为了彻

改造，成为企业的股外，针对内部人收股权，有的则直接，帮助内部人收购企合作，参与企业的与内部人业股份制适的情况下投资者。这些。另企业，在条件合，也会引入外部资者有东购的投时候是作为融资的对象

这些外部力量的支持，包阻挠。改制工作的和破汇浔区本地势力正是因为有企业内部势力对飞扬才能够打

出焕然一新的面貌，这越多的让越来业也呈现推进，而随着外部改制企力量的参与企业开始接受区里的改制方案。，一桩桩改制项目顺利

续被纪就变得越来越少茶。检委请去喝至于那些顽固派，也陆，剩下的阻力也

有意阻挠企业改制转的。的势力当成是不可逆一回事，改革大势，包飞扬从来没有将这些

开以后创别的都与原来的企哪怕汇浔区提出了更高，但还是划的成本比和则是原来国企、集体业的人离动这些要求都是合理的，地方采用的办法要了解，后来地方很多都，还，但企上发展得不错的企业，是国算的。根据包飞扬的初创办的企业经营活制而来即便收购股权、集体企业直接改是有国企有的一些更高的要求业做成的，而不少人当业有关。集体企业背景的，有的企

会非常时的国内，还处能够生存发展就说明当时的多，这些企业依然国企和于现集体企业都，技术落后代化的起步阶段，机。是有价值的，企业本身哪怕设备破旧，但是在当，产品单一这

经济环境和发展地方，作为华国经机会也要比其他地济发展的桥头堡，浦江的方更多。相对其他

手企业，因为他们知大，他们才会投资好的发展，哪怕现在需要付出一定的代道，企业改制以后能够获得资者才会感兴趣，企业价，这些企业拥有投资价值正因为以成功，因为汇浔的改制路线才能够得，投未来收益还是很飞扬的管理层才愿意接，才会参与改制。这些因素的存在，包

远比许多人预作进料中的更加顺份改制办法，，另外全区上下都被动汇浔区改制工作的推进制工很多，包括汇浔区直用公开的制度对改接出台了一利，其中的原因有行规范员起来……

浔区能够改制成功显然也不愿意失去自己的关改制，打破就算你们不阻力，以件，是很多地方区引强大的实力告诉那些试不过，在很在改制中分一杯羹的机接参与企业多人看来，汇入了强大的外部力量内部的都不具备的。会。了汇浔区当地和企业，其中最关键的一条系，为汇浔制值，因足够强大的力量，而，汇，这种力量一，他们方面直浔区的改制工作并对这些本地势力价来说制，他们也有没有多少参考，就是包飞扬通过配合改图阻挠企业改区拥有的条的势力，很多人认为为汇浔

完成对企业企业改制。方面，这些力量的企业和管理，也帮助那些金、技术方面存在问题股份的购买和另外一，但有心参与改制者，通过融资和合作是在资

让改制工作步真是因为外部强大的阻力，才让包突破了本地势力的阻入正轨，顺利进行。飞扬力，打开了改制工作的局面，进而

没有办法违逆上级的指令，强行显然也另外，来自浦江下去，如果这些做和杨成林市长的力法被叫停的话，包飞扬邦书记也必不可少，挺，汇浔区的一些存争议的做法才没有高层的支持市和更正是因为唐兴推动改制工作……在被叫停，才能继续推动

，部分企业存严厉的处些干部工作的推进中，也出现理在改制了不少问题牵涉到区里的一乱纪行为，并，。在严重的违法相关人员也是得到了

地方。常忙碌的负责人，包飞扬就陷入改制启以后，作为改制工作的了非动，境地，经常需要连轴转一天跑几个

区的区长是涉及到汇浔区天江经济技术开发区要亲自过问。事刚刚启动，这作为汇浔、东沙工业区项需要包飞扬拍板。浔区的全面工作，学城的建，包飞扬还要负责汇况和重要设也是的建未来整体发展格局的进，但依然经常有新设虽然已经步入正轨大事，包飞扬也需大，正在按照计划逐步推的情

尼公司没有在新港建项目尼乐园。而在原本在去年就与新港达成的时空，迪斯斯尼公司数年激达成协议，将共同投资他们在个时空，这个国迪尼应该动了新港迪斯尼直接选择斯尼乐园斯烈的多轮协议，启了在浦江建设判亚洲的第二座迪计划，但是在这建设被包旅游度假区的。，唐盛集团终于与美谈另外就是国际设迪斯尼乐园，而是建设，经过飞扬截胡了，迪在浦江市建设迪斯

动。，顿时引起了轰消息一出