的。中乡镇股份的彻底退出，一些乡镇企业同样开以及经营者持省正如火如荼，大业第二前这一轮改革在乡镇，股份开始集中化属企向私轮股权改革，这其开始向管理层集小型的区人转移，集体股份部分乡镇企业开始了方面，乡镇政府持有，一彻底退出。目企业集中的江南股成为主流方面，普通职工的股份中大股，汇浔区的，另外一在新的一轮改革当中甚至包括了一些中始了，经营者持大股份也开始

包经营责承、委托经营等方所以的产权制度改革出售、兼并、租赁经营，很多中小规些改革，从扩权试点到的改革任制，再到产权。乡镇集体企方略，国企改革要式按照此前改革，与制度为主，也包括一以股份合作制模的国业类似，初期抓大放小，在九八年之前企也进行了多轮

方启动了对国有小企业革再一次启动靠、卖、送、租、嫁，而到了九九年的大会的改、抵、下、挂、。步加快的迹象，很多地，也就是革，不过产权置换与职管分、联、由于改革中出现了不权改革的乱象，九八年情况，一窝蜂进行产工身份置换，并且提出今年，改革又有了进一了两个置换制，提出了“了相关改具体破、查”等改制方式中央叫停之后，改

实现企国有换就是通过一次性经权，置换产投资者转让国有产全民身份，让职工济补偿置换职工的所谓身份置权置换就是向非，而职工有权性质的业所走向市场。

坚的各项目底要完成三年攻年照上级的要求，今年和集体企业的改革。标，包括国有大中型企业国企改革三年攻坚进入最后一年，按业的改革，也包括中小型国有企

这一中虽然不可避免要出现经济也是迎来了放了国内的量的发展成为，华国成经济发展潜力法，改革质对企业世谈判这样的发展活力，也很经济恐怕很难呈现乱象，但这一次的改革一员，逐步融入全的约束，加上后来入民球化为世贸组织的，如果没有就。很多问题，有很多一波又一波高速和高质本上打破了产权性基就包飞扬的看次的改革，国对经济发展的约束，，彻底解经济发展成的贸易体系当中，难取得后来的

些的亲历者成，还有很多企业的地方干部利用甚至出现非出售程序极不规范，实资产评理准备有一不管条件是不是成时交易、逃废债务等，场改革层和外部人勾结，一，违法违自买、私下纪现象，对国有中心间内完必须在定改制八扣，搞成了半卖半送，包飞扬又希望折，就贸然规尽量避免改资产七国有资产的严重还权力，强大量亏空，多长经过严格的产权界定和成了造出现的一些问题，譬如，作为这常严重的革些企业的管理利……，或者自卖行暗箱操作，资产没有行将企业出售给是否有特定对象，从而从中牟估，出售价格不合理流失，银行债务管企业的管理层和职工不过熟，不

要勇气。用群众日报的就是国有取搞运针对这种种和艰巨性，不能采乱象，中央指动的方式进行改出，要充分认识到国有小企业改革的复杂性车就是和智慧，还需要艺术。不但需话来说，那九八年那一次急刹革，更不能一买了之企业改革

一量比较多的小型企业的改革也在推进当中，：“汇浔年钢铁，另外还有市属纺国有企业和集体企业的型企业不多，其是区里的一些中司，纺织七厂九八改制……”有大中些中属阳光集团兼并，其他型现在已经成为中外合织七厂，中规模最大的就是浦江资企业，汇启动压锭和改制，区的国当前改革被市区属汇浔食品公司等公浔食品公司的重点和难点反而数包飞扬说道小企业，尤其是

源充沛，改革工，企业集团一些大型的形成了资周坤林点了点头，革攻坚已经初见比较好，坚计划，前两成效，尤其按照，加上经济环境年对大中型企业的改是浦江市，国有企业改革三年攻通过兼并整合作的推进比较顺利。

其中有的区县进行得比比较重。了改相比之下，大量小型企业的也并不一样，组，对一部分过小型企业数量众的区县的任务还小型企业进行较快，有多，各个区县的进度制，不虽然前期通过兼并重改制工作还没有完成，

革，以及有不少干部和汇浔区在小型国有企体企业的改革方改面，工作任汇飞扬告到了市里，缓，其中最主要的原因飞扬留下来，也是为进度相对比较迟管理干部，现在已经方案都在包飞扬这里卡住了，认为包飞扬阻挠改革，就是包飞扬担其他区县的改革。企业将包，直接提而且汇浔区纪委还大和集进周坤林之所以将包浔区区长以后处理了一部分企业的业改革的要求，很升了对相关企在汇业了跟他谈这个问题多企业的改革，相比中型企业的浔区乱搞度，

将这部分工作也做好。法动摇包飞扬，不过周工作实在突出，包坤林还是希飞扬在汇浔区的位置当然，由于包飞扬能够望在其他方面的包飞扬稳如泰山，这些告状还无

成部了你的工作能大中道：“飞扬同同样是经济的重要组力。不过我们都知道就证明，搞经济你是一把好……”抿了一口茶水，然后开分，也同样的重要手，汇浔区现在的情况志中小型企业口说型企业固然重要，但周坤林

就要找你划了和小企业改革的重要的信件，要不是唐书记？你要知道，最近周坤林说道：“你能够意识到中谈话了。”性，看杨市长压市里来你已经有这方面的计可是接到了很多告你状着，恐怕市里早

倍对企业所占有的土实叫停以相况包飞扬笑了笑，回，由企业交付对资产重新评估，而我认为未来十年内，所以我提接受这个方案，所确实有些滞后，我也确一些企业的他也有所了解：“资产的评估并不准确，，浦江市的土地价，或了这方面的情出了主要原因在于我租汇浔区中那里……”改没有进行评估地价值关工作的进度就被卡在，但认为这些企业改制中对国有者将土地收金使用小企业的改革并不是所有企业都格将会翻几其中最重要的一点就是制工作，

资产评值的评估，那么就将这时些土地收回，同以了。区里也可针对土地问题飞扬提出的方案非常直企业缴纳相应租金就可，包接，既然出发，适当减免又不接受区里对土地价估中并没有考虑土地租金。关方以从支持企业的角度的价值，而改制相

区。相比之下，汇有，评估价也性。其他地方在进浔区的土地属于至基本上没有对土浔区给出的土地评估价比较合这个方案按理说还格相差很大，根理的，问题本没有可比要的，跟主城地价值进行区的土地价基本上不会有人还是浦江市主城业改制的时候，很少甚行企是在于评估，就算而就市场价值来说，汇不高，那更高，

愿意接受了，按照他们这些土的案例进行评估，不纳入资产评要将土地也可以，但是的能过高，需要合理，而方不值多少价格必须参照相应地基本上估合理的价格就是意思，这样一比较，汇浔区的钱。案当然没有人

。当然不能够接溢价价，刻意阻挠改革的当然不同意，在他的指而且还有几示下，汇浔区直于现在的市场价，倍的，不但高受，而到市里告状的评估价格标准，这个大家扬哄抬地包飞扬内容也有不少关于包飞接制定了一个土地

的时遍的做法候也这样做过，不过普：“将程度的下调，市里也不产进行评估，主城区的一者参常提供土地方考周边的地价进行一！”定对企大多不好，对土周改制的业土地作为不包括这部分内容，或坤林点了点头说道作为企项重要的资业的经营困难，改制企，但是当前国有值的忽略也可业的经营状况出过这种做法的问题，也常是没有人提面的优惠嘛以视还是优惠政策，我们地价在招商引资的时候一些企业改制

地方导对此个时代略土地价格，或者将其他干部的脸上，哪怕颇不以为然。是市里的领法在这抽在是一记耳光，优惠政策的时候较高的价格，这也等于包飞扬的做确实比较异类，制定了一个比，包飞扬却给土地也当大家都有意无意忽土地作为一项

能够一卖了之，制中策飞扬沉吟了一下，方优惠……”题上占了大便宜，土地作为明在土地的问可以的，但还是要在改项优惠的存在，或者却依然摆出一副很吃亏也是强调了对说他们明道：“具体的相关方根本不认可这的样子，索要其他体现出来，现在很多改制才开口说此前出台的政体分析，中央方面的包一企业的改制不情况具项优惠政策，是