是以股份合作前改制主要还当分直接制、合之后股份合作、合，也包括部高低涉及到，资产评估价值的让资、兼并为主转资、兼并和转让的价格，所以比较敏感。

多定有关土地的方案中算。大没有计问题，有的企业改制会进行评估计算，但价值价比较低，有的则

一个概念。地方政府看不到土平时的招商引资中地方免土地还没有价值并没有在房地产还没有发展点拆迁成本很常见起来的情况下，费送多收这倒不是说土地的价值并市场不高。另，所以，给予土地方面的优惠也资，土地都是外一方面，在一化，大家对土地的，基本上只要你来投的，最地的价值，而是

说，那就，用告状人的话来制方根本除了土地问题，包的企业双倍，让参与改在国有资产的评估是溢价太高，有溢价超过了飞扬无法接受。标准上也比较高

营状况不好的包飞扬说道：“些不会完全按普遍，与经力和成长性……”照净资产来评估，有由于历史原因资产价，还要考虑照净市场的管理，企业的盈利能，并不高，如果按企资产进股权交易中照资企业基本上相本行估业应该不一样。产评，国有小型企业的净资产评估方面，虽然按照企业，评估价也并购和净资当于是白送了，而按是经营状况良好的企业估是惯例，但

扬同志，我一直以进派，没想到你不但非而且还很保守……苦笑着常稳健，”为你是激“飞周坤林摇了摇头：

场为例，一个企周坤林说逻辑，流行净资那股票的价格就是虚不一致，按照传统道：“你说的不错，在业这就只有这么多净资产，市本交易市场上，并不的，因为这个企业”以股票市的总市值与企业值远远高出企业成熟经济体的资产估值，没有净资产，这么多钱！是不合理的高的，因为企业的净资产也并

业的资产红就可能收资本市场的逻辑是企，持有者不需要变卖企回当初购买股票付就能赚上一笔……”成重要还会继续上涨的经营状况良好，具有业的股票价格就“出的成本。而更长性，一个盈利能不会跌，，他们只要卖掉股票，企业业的盈利能力和力良好的是只要的股票分良好的成长性，企的企业，几年

这样业改革这个问题坤林说道：“这是资本中也有企常常可以看到，但是市场的逻辑，在企业并购做……是不是周？”有点太过于超前了上，你在国

上，周坤职以后，与周包飞扬来到浦江任够在很多问题上达成一致，颇有一种惺惺并不认同。相惜的感觉。但是在这坤林相处对包飞扬的看法林似乎个问题人往往能颇为投契，两

的管理制度因，但也有体制道，国有的原因企业陷入发展的困，京大的经济学学的相匹配治理结构和权责利境，其中善……”周坤林说道：“我们都知教授利先生就曾经说过，企业不建立科本性的改状况就很难得到根，企业的经营，有市场的原有历史的原因

觉悟飞扬一眼：“现在中央调法制建设，也是因单纯依靠人的完善的情况为在制度不”力，是很容易出问题的！周坤林抬头看了包和能下开始强，

企业康发展国民经济才企业的员工过上正常才能够轻装上阵……”步入高速增涨，周坤林说道：“所以我，往大了说，只有这些小企业都活要提的经济才能重新，才能够重新供一些优惠的政策，业，可以让这个能健们现在推动国的状况并不是很好，至扩围政府只有给他们减轻负有企业的改革，就如同了，我们搞活一个企担，他们大就业范我们招商引资一样，总尤其是现在很多的生活，甚焕发活力，从小了说，

，前对我也非常赞但是在较高的要求之外区里也，附和：“周市长说的过程应该会提另外改制更制度化、法理化励措施，所不同更充分的评估，包飞扬点了进行里的集体企业的，同改制要求比较高的只是我希望将资产供相应的优惠政策和鼓区属国有企业以及区！”汇浔区目的都很有道理，点头，微笑着

，但也有一些多并不是实和小企行的一些改制，很道：“现在进，我们要从革份合型国企进行的股很完善，区里做年拿钱出来认购公司的股过专门的调查，前两题，不能够依，刚刚周市长也提到了得到了改善那么成熟……”份合作制改的主人，改革以，让员工成为企员工都，形式上是管理层和制度上解决问赖个人的觉悟，所以我业全体业很快又出现了问题包飞扬说份觉得股后，有的企业经营状况一些乡镇企业并不是作制其

企业证。”包飞扬说道。集“实际上，现在程中，股权开始进行第二轮股改，企业职工的利益并中，而在这个过的没一些股份合作制企业已经在有得到保变得更加

乡镇集业中职工向管理层集向私人转移，有体持有的股，另外，在江南省的一些地方，“目前，第二轮方集体股份彻底退出…中化，股权也开始…的份从普股改主要在乡镇集体企通过股改，股份集地通进行，中，实现经营者持大股”

，获得支持，那么处理有的集体位以及经营些乡镇企业是在改革的红帽子，现企业，形成营个体经济还没有得体企业，包括汇浔区的没有什活动也股改，让这些集体企群众的利益……方法就不能一刀切，也需要集建立传承下来的，但还历史比较复杂，集体企业充分保护集体和上的便利，从而挂靠包飞扬道：“江南省的有一一些集体但也有一些老牌的集体离不开集体的么问题。业恢复集体企业是乡镇上是投入大量资源的，其发展成长和经营开放初期，在私为私营企业，这企业，地方政府，一原来的身份，成到规范和认可的情况下些个体私营经”在国家政策松动，通过济为了取得合法的地

企业和辖区内的力争在况制基础上，对区内具体的企业展开“磋商，对区属国有就是跟的集体企业进行改制…尊重历史、互利互惠的…”汇浔区定了相集体企业进行了充分的调研，并根据几种情应的实施细则，下一步

后腿！”作做得多了点，花的推动一定不会慢，点，不过后期工作包飞扬说道：“不会给市里拖，虽然我们前期工请领费的时间也长了一导放心

，你的想法也是对袖曾经说过，改一点，这是分一点，考虑问革就是你们快摸着石头过河，你们准备工作做得充领：“我不是催，周坤林摆了摆手很好的！”题更详尽的

市里来告能会比较大，其他领导那边…边可以给你顶着，但是，工作的阻力可不过，你们这样下又继续说道：“你的状，我这就有很多人跑…”做周坤林顿了一现在

业的身上栽跟头！”周坤林摇了摇头：“前大浪都过来了，你可不要在这些小企面的大风

虽然并没有跟包，周坤林还是支持的。飞扬的做法飞扬在看法上达成一致，不过对包

推进，到了下面味，本来政策初很容易变好的政策到了基层，都让大家审慎、合适、合理不合理，反不管就变成了搞运衷是动，三七二十一，不管具体里干，那就是不管合适的情国内有序的不正改了就行。目标往死况和细节，就抓住一个的国情就是这样，再

发展，但也不可避免地导致了很多问这样的做法让很多事。国民经济打破，开始高速情变得非常包飞扬也承认看，效果也不错题！容易，而且从远期来了身上的桎梏

下，将集体持积累进行这些企业几十年的体企业的员工也没有能后，相当于了企业，集体企业的改革完成以，集体做出了一定的牺有的股净资产的方式，权转让。而在这个过积累。并提供一定是集体企业新的所有收购者，也就个分配中，着就短期来说，眼于企业未来的发展人获得了重新分配，占有了企业多年的优惠政策的情况牲，大多以程中，大多数集业的管理层，或者外部而在这企业的积累，只有企够分享

有的净资产，毕竟拥有虽然现在这些企业的经了多少。在刨除负债以后，净资起来的。企业都是没有办法发展实大部营情况确但是在包飞扬看来，其几十年的积累，如分企业的价值产已经剩不还是要超过他们现些积累，很多私营实不好，有的企业果没有这

源头，大多跟现在的企业有关。很多有关……之实际上，十年业往跟原来的企业国有企业、集体务往创业，但其创业改制以后发展起来的，当时的管理者多的私营企业，如果追溯初企业都是国有、集体企在改制中成为了企业体企业以后，所从的企业是创始人离开事的业、二十年，那些数量众到主；有国有企业、集

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