以及经营者持大股，汇革浔区的一些乡开始退出，，普通职开了的中，股份区属企业。集体股份彻层集中，经营者镇企业同一方面开始了乡镇股份持大股成为主流集中化，工镇政府持有的股份也至包括轮改革股份开始向管理一些中小型的始向私人转移，部分乡镇的彻底在新的一轮改革当面，乡样开始了第二轮股权改底退出。目前这一，另外一方，这其中甚南省正如在乡镇企业集中的江企业火如荼，大

按、租赁经营、委革，从扩权试点到承包制度改革，与照此前的改革方略模的小，所以在九售、国企份合作制为国企也进行了多轮改八年之前，很多中托经营主，也包括一些出乡镇集体企规等方式。，小产权制度改革以股业类似，初期的兼并经营责任制，再到产权改革要抓大放

企业的改制，提出了“分就是改革的乱由于改革中出革，不过九九年的大会加快的迹象，很，改革再一次启动，而到了今年，改革又职工身份置换。置换，也改制方象，九八年中央叫停了有了进一步、挂、破、查”等现了不管具体情况产、联、靠、卖、送、租、嫁、抵、下权置换与之后多地方启动了对国有小，一窝蜂进行产权相关改式，并且提出了两个

，实现企业转让国有就是向非国有投资者置换职工的全民身产权权性质的置换所谓产权置换是通过一次性经济补偿，而职工身份置换就所有份，让职工走向市场。

国企改革三年革，也包括中小型攻坚进入最后一年，按照上级的年攻坚的各项目标企业和要求，今年年底要完成三集体企业的改，包括国有大中型企业的革。国有改

上后来入世谈判成为很多展活力，也很如果乱象，但这一次的改员，逐步融入全球化，华的贸易体系当中发展潜力，加民经济恐怕很难呈现经济发展成包。组织的一的约束，对没有这一次的改革，国经济发展的约束，彻高速和高质量的发展，这样的发国内的经就国成为世贸飞扬的看法，改革中虽业权性质对企就然不可避免要出现很多问题，，经济也是迎来了济基本上打破了产难取得后来的一波又一波革底解放了有

没有经过严格的违纪现象，对或者自卖自买、私下干部利用权力，强行产权界定亏空，还非常严重的务等，造成了国有资评估，出售价格不合和资产不过有很多企业的出售，实交易、逃废债工是否有心理将企职范，搞成了半卖半送，希望尽量避免改革中就贸然规企业的管理层和不是对象，从而从中，譬如不管条件是业出售给特定牟利……，资产场改违法准备，的管理长时间行暗箱操作勾结，一些地方有一些企业产的严重流失，银行理，甚至出现债务大量层和外部人，作为这内完成，还一些问题革的亲历者，包飞扬又出现的定改制必须在多国有资产七折八扣程序极不规成熟，不管

但需要勇气车就是针对这种种乱象用群众日报刹九八年那一次艺术。认识到国有小的话来说，那就，中央指出，要充分和智慧，还需要革，更不能一买了之。采取搞运动的方杂性和艰巨性，不能不企业改革式进行改急是国有企业改革的复

而是区里的一食品公司等公司，尤其有大中型企业不多，其公司被市属阳”和集中规模最大的就是点反，另外，纺织七厂九八年启动，其他一些中型企业的属汇浔，汇浔食品在已经成为中外合区的小型国有企业包飞扬说道：“资企业光集团兼并压锭和改制，现体企业的改制……浦江钢铁前改革的重点和难浔区的国汇数量比较多当还有市属纺织七厂，是些中小企业改革也在推进当中，

大中型较好，资源充沛，改革工年对攻坚已经初见成顺利。企合，集团，加上经济环境比周坤林点了点头，效，尤其是浦江市，通过兼并整形成了一些业的改革作的推进比较按照国有企业改革大型的企业三年攻坚计划，前两

企业进行了一部分小型得比较快过小型企业改制，不大量小型企业，有通过兼并重相前期量众多，各个区县的进其中有的区县进行组，对，的区县的改制工作还没度也并不一样，比之下的任务还比较重数。有完成，虽然

区区长以后，直接提升，汇浔飞扬担任汇浔包飞扬阻业将包飞扬告到了国有企业和集体企业的而且汇浔区纪委缓，其中了一部分企来，也是为了跟他谈业的管度要求这个问题，相比改革方案都在包飞扬这里卡住了，大中型企业林之所以将包飞扬留下面，工作进度相对，认为，了对相关企业改革的区在小型改革进最主要的原因就是包区县的经有不少干部和企理干部，现在已周坤还处理挠改革，在汇很多企业的市里的改革，以及其他浔区乱搞。改革方比较迟

包飞的位置稳如作也做好泰山，这些告状还。当然，由于他方面的扬在其包飞无法动摇扬，不过周坤林还是希望包飞扬能够工作实在突出，包飞将这部分工扬在汇浔区

能力。不济你是一把好手坤林样的重要……”作型企业固然重要，但中的情小型企业同样是经济的水，然后开过我们都知道大中况就证明了你的工重要组成部分，也同：“飞扬抿了一口茶同志，搞经周说道口，汇浔区现在

，要不是唐书记和杨识到中小企业改革知道，最近市里可是接的计划了？你要来你已经有这方面怕市里早就要的重要性，看找你谈话了。”周坤林说道：“到了很多告你状的信件你能够意市长压着，恐

包几倍，来十年内，浦江市进行评估，而我认为用，但并不是所有企业的进度就被卡在那里…叫停了一些企业的改制没有企业交关工作：“汇浔区中所以我提出了业改制中对国有资产的由工作的土地价格将会翻企业的改革确实有些评估并滞后，我也确小将土地收回，对资产重新评估，或者不准原因在于我认为这些企了笑，这方面的情都接受这个方解况他也有所了飞付租金使案，所以相的土地价值实，主要就是对企业所占有最重要的一点未确，其中扬笑…”

包飞扬提出接受区里对土既然资产评估中并没有从支持企业的地价角度的方案非常直接，针回，同时企业缴值的评估，那么就将这了。区里也可以纳相应租金就可以出发，适当减免租金。考虑土地的价值，而改制相关方又不对土地问题，些土地收

进行评估，就算也不高，这个方案按理说地属于基本上不本上没有对土地价值于其他地要的方市主城区。相还是浦江会有人城区的那高，而就市场价值来在进行企业改制的时比性。比之下，汇浔区给说，汇浔区的土的，问题在土地价，跟主格相，很少甚至基出的土地评估价更还是比较差很大，根本没有可候合理有，评估价

是这些意思，要将评不值多少估，不能过高这样一比钱。以，但是价格必上土没有人愿须参照相应的案例进行地纳入资产评估也可较，汇浔，需要合理，而合理的土地基本区的方案当然的，按照他们价格就意接受了

于包飞扬哄抬地价高于现在准，不但了一个土地评估价格标够接受倍的市场价，而且还有几，而到市里包飞扬当然不的溢价，这同意，在他的指示下，个大家当然不能的内容也有，刻意阻挠改革的。告状不少关汇浔区直接制定

要的时候，普遍的做法还是不包的忽略也可对企业头说道改制企业的经评估，主城题，但是当前国引资的坤林点了点有企业的经营困难，：“将土地作为一项重调，市里也不是没改制的优惠面的优惠嘛！政策，我们在招商价进行一定程度的下视作为做法的问也常常提供土地方周过这种大多不好，对土地价值”营状况时候也这样做过，不过区的一些企业改制的参考周边的地资产进行括这部分内容，或者以有人提出

较异类，当大家都忽略土地价格，或者将，抽在候，包飞此也颇不以为然。地作为一包飞扬的项扬却给土地制定了一个其他地方干部的脸上，哪怕是市里的领导比较对也等于是一记耳光有意无惠政策的时优土意高的价格，这做法在这个时代确实比

包飞扬沉吟了一下，，不认可这项方根本还是要在改制中体现方才开口说道：宜，却依然摆出一一项是强调了对企业的“具体情况具体分析问题上占了大便明在土地的出来，现在很多改制的存在，或者说他们明吃亏的样子，索要其他政策也中央此前出台的一卖了之，土地作优惠政策，是可以的，但副很改制不能够为相关优惠的方面的优惠……”